
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
12% АЛЕКСАНДРЪ II. „по силе вещей, ускользаегъ изъ рукъ министра финансовъ. Въ отношенш новыхъ расходовъ миниетръ финансовъ имеетъ еще голосъ; cooacie его испрашивается по вновь возникающимъ предположешямъ и противъ такихъ, которыя не выдвигаются настоятельною потребностью, онъ имеетъ возможность бороться,—не всегда, впрочеыъ, усв^шно. Въ отношенш же расходовъ существу ющихъ, составляющихъ столь значительную долю сыетныхъ исчисленШ, миниетръ фивансовъ совершенно безеилевъ. Министерство, правда, разематриваетъ сметы отдельныхъ управлешй и представ-ляетъпо нимъ свои заключения Государственному Совету, но замечашя эти касаются преимущественно неболыпихъ, сравнительно, суммъ и исчислешй, такъ какъ большинство расходовъ основано на шта-тахъ и ? останов лешяхъ, до которыхъ министерство не можетъ касаться. Въ такомъ же положении къ сметамъ поставленъ и государственный контроль. Даже департамента государственной экономш, на раз-смотреше котораго поступаютъ все сметы министерствъ и главвыхъ управлешй и который подвергаетъ ихъ подробному об-суждешю, въ связи съ замечаниями министерства финансовъ и государственного контроля, находится, въ этомъ отношен™, въ положенш, не более выгодномъ. Останавливаясь передъ штатными и другими, имъ подобными, постоянными расходами, департаментъ можетъ производить сокращения, или поверкою исчислешй на расходы хозяйственные, или же умень-шешеяъ расходовъ временныхъ и едиио-временныхъ, штатами и постанов л ешями не определенныхъ. Но въ числе этихъ последнихъ, обнимающихъ, впрочемъ, по сумме незначительную, говоря сравнительно, долю государственна го бюджета, заключаются расходы на различная улуч-шетя и усовершенствования, такъ что департаментъ, для достижения равновеая въ росписи, вынужденъ обращать внимаше свое на сокращеше расходовъ полезныхъ и оставлять въ росписи расходы, польза которыхъ для него сомнительна. Съ тече-шемъ времени вознвкаютъ новыя потребности, удовлетвореше которыхъ гребуетъ новыхъ расходовъ и расходы эти ассигнуются изъ года въ годъ, увеличивая расходный итогъ государственной росписи. Рядомъ съ симъ, мвопя изъ потребностей прежняго времени теряютъ значете при постоянномъ теченш государственной и народной жизни; оне остаются, однако же, по прежнему бременемъ казны, или потому, что съ удержанемъ ихъ въ сметахъ связаны личные интересы, или потому, что принятие инвщативы въ подобная рода сокращешяхъ не представляетъ отдель-нымъ начальникамъ, занятымъ текущими делами и улучшетямивовверенныхъ имъ частяхъ,—особенно заманчивыхъ побуждена. Такимъ образомъ, предметы этихъ расходовъ продолжаютъ существовать среди новыхъ учреждетй обветшалыми памятниками прёжнихъ лорядковъ, вли не вполне удавшихся, но цевныхъ, нововведений. Вообще, нельзя не сознаться, что наше государственное управление и наше государственное хозяйство оказываются одними изъ самыхъ дорогихъ въ свете. Между темъ, уравновешеше росписи посредствоыъ лишь увеличев!я дох од овъ, представляетъ болышд неудобства, въ особенности, со стороны нравственной и политической. Бремя новыхъ налоговъ ложится на народъ и ва общество русское, которые, въ виду очевидной необходимости, готовы, бевъ осо-баго ропота, нести это бремя; но при этомъ они естественно ожидаютъ, что, рядомъ съ усильами для увеличен 1Я доходовъ, правительство сделаетъ усилия и для сокращены расходовъ. Предлагая обложить народъ, миниетръ финансовъ не исполнилъ бы своего долга} если бы онъ, въ то же время, не повергъ своихъ соображешй для достижения сокращений въ государствен-ныхъ расходахъ". Соглашаясь съ доводами Грейга, Императоръ Алексавдръ, укавомъ отъ 1-го января 1879 года, повелелъ: съ целью npi-искашя средствъ къ сокращению государ-ственныхъ расходовъ,учредить особую, высшую комиссию, подъ лредседательство^ъ председателя департамента экономш Аба-зы, изъ министра финансовъ, государственная контролера и членовъ Государствен-наго Совета—графа Баранова, барона Николаи, Заблоцка го - Десятое скаго, Грога и Островскаго. Коммиссш этой разрешено приглашать въ свои заседашя министровъ, главноуправляющихъ, членовъ Государстве я наго Совета, и вообще, всехъ лицъ, отъ коихъ она можетъ ожидать сообщета полезныхъ, по роду ея занятш, сведЫй, а также предоставлено право подвергая?.