* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
718 АЛЕКСАНДРЪ II. Общая колотя по пересмотру системы податей и налоговъ хотя и существовала до конца царствования, но не разрешила, во всей совокупности, возложенной на нее задачи. Плодомъ ея занятШ было, въ 1863 году, положеше о замене подушной подати съ мЗнцанъ налогомъ на недвижи · мыя въ городахъ имущества и новый уставъ о пошлинахъ за право торговли и промыс-ловъ; въ 1868 году—уставъ о гербовомъ coopi, а въ 1870 году—проектъ закона о переложенш подушной подати на дворы и землю, находящуюся во владйнш податныхъ COCJOBI5. Какъ этотъ проектъ, такъ и мно-пядруия нредположев^я коммиссш, напол-няющ1я сорокъ объем истыхъ томовъ тру-довъ ея, остались безъ осуществлешя. Плодотворнее были занять? частныхъ ком мисс) й по преобразованию двухъ отраслей финансоваго улравлев!я первостепенной государственной важности. Первая работала вадъ переустройствомъ системы государстве нныхъ кредитныхъ установлена, вторая—надъ заменою акцазомъ пи-тейнаго откупа. Указомъ 31-го мая I860 годаучреждевъ Государственный Банкъ, въ составъ котораго включена и экспедищя заготовлевхя государственныхъ бумагъ. Has начете его— оживление торговыхъ оборотояъ и унроче-Hie денежной кредитной системы. Основной капиталъ былъ определенъ въ 15миллюновъ рублей, а резервный—въ 1 ыиллюнъ. Въ Государственный Баннъ переданы все вклады изъ упраздненныхъ прежнихъ кредитныхъ установлена, кавъ-то: банковъ заемнаго и коммерческая, сохранныхъ вазеиъ и при-казовъ общественна го призретя. Вклады, вверяемые Государственному Банку, не подлежали ни описи, ни отчуждетю, по какимъ бы то ни било взыскашямъ. Государственное казначейство обезпечивало бавку вс'Ьми средствами, въ распоряжевш правительства находящимися, выполнение платежей по билетамъ на вклады, внесенные въ бывшая кредитныя установлетя, по государственны мъ 5°/о банковымъ билетамъ, такъ, чтобы платежи эти, ни въ какомъ случае, не обращались, нп на капиталы, доверенные банку частными лицами, ни на собственные его капиталы. Крайней ерокъ выдаваемых^ банкомъ ком-мерческихъ ссудъ ограничень девятью месяцами. 26-го октября 1860 года Высочайше утверждено мнете Государственнаго Совета, о прекращенш отдачи на откупъ питейваго сбора и объ объявленщ оптовой и раздробительной продажи ввва— вольнымъ промысломъ. Со спирта, вина ? другихъ крепкихъ напитковъ установлялся акцизъ, для сбора котораго учреждалось особое акцизное управление, независимо отъ казеннихъ палатъ, обязанныхъ только контролировать· его денежную отчетность. По-ложев1я о питейаомъ сборе и о новомъ акцлзномъ управлении изданы въ следующее 1861 году, а введены въ дМств1е во всей Им перш съ 1-го января 1863 года- Акцизный сборъ, давно уже производившийся съ сахара, распространенъ на соль, после состоявшейся въ 1863 году отмены казенной соляной монополии, а также на табачное производство. Въ самомъ начале 1862 года, миввстромъ финансовъ назначенъ статсъ-секретарь М. X. Рейтернъ, занимавши эту должность целая пятнадцать летъ. Положеше новаго министра было нелегкое. Состояте финансовъ все еще представлялось крайне печалънымъ. Старыя учреждения были упразднены, новая не вошли еще въ жизнь и не могли дать ожи-даеиыхъ результатовъ, Внутренняя производительный силы государства, истощепныя войною, не успели оправиться, окреануть, когда наступплъ крпзисъ, вызванный изменен! емъ земельныхъ отношенш осюбожден-ныхъ отъ крепостной зависимости крестьянъ къ землевладельцами Вп'ЬшпШ кредита былъ иоколебленъ. Роепись 1862 года заключалась дефпцитомъ почти въ 10 миллюновъ, но въ близкомъ будущемъ, нельзя было не предвидеть неизбежная усилен{я расходовъ. Потребности государства продолжали роети. Каждая изъ новыхъ реформъ сопряжена была съ значительными затратами. Нарождавшщся польский мятелгь и внештя политическ1Я усложнения вызывали. сверхъ того, усиленный вооружешя, также требовавшая болыдвхъ издержекъ. Рейтернъ на'чалъ еъ меры, произведшей крутой переворотъ въ нашихъ финансахъ. Ояъ сорвалъ съ нихъ покровъ тайны, при· крывавшШ ихъ испоковъ века отъ глазъ непосвящен ныхъ, и по его представленш, состоялось Высочайшее повелете объ об-народовавш во всеобщее оаедеше государственной росписи доходовъ и расходовъ на 1862 годъ. Съ техъ поръ, нашъ бюджетъ