
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
649 НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ 650 России при отсутствии ж . д. была мало доступна. Вопрос об открытии ун-та был разрешен только в 1879. В 1888 был открыт в Томске ун-т в составе одного лишь медицинского факультета. Юридичес¬ кий фак-т был организован спустя 10 лет (1898). Вопрос об открытии недостающих фак-тов тянулся очень долго, встречая сопротивление в бюрократи¬ ческих органах министерства нар. просвещения, и лишь только после Февральской рев. в ноябре 1917 были открыты естественный и филологический фак¬ ты. Начавшийся, после проведения ж. д., усиленный рост к а п и т а л и з м а в С и б . выдвинул вопрос об открытии в Сиб. технологического ин-та, к-рый возник в Томске ж е в 1900, в составе механическо¬ го и химического отделений (позже—фак-тов), к ним были вскоре ж е добавлены: горный и инженерностроительный. Д В имел только одно высшее учеб¬ ное заведение—Восточный ин-т (с 1899) во Влади¬ востоке. 4. У п р а в л е н и е с и с т е м о й н а р о дн о г о о б р а з о в а н и я. В X V I I I в. Сиб., как и Россия, не имела спец. учреждений, ведавших школь¬ но-образовательной работой. Школы были в веде¬ нии «Приказов общественного призрения». С уч¬ реждением мин-ва народного просвещения сиб. школы отошли в ведение «Округа Казанского Уни¬ верситета». В виду обширности Казанского окр. в 1821 при округе была создана должность «визитатора сибирских училищ». Но с 1828 общее управ¬ ление сиб. школами передано ген.-губернаторам Зап. и Вост. Сибири. При губ-ствах были учреждены должности «главных инспекторов» училищ. Позднее в Зап. Сиб. был образован учебный округ с попечи¬ телем во главе и окружными инспекторами в каче¬ стве его помощников. В Вост. Сиб. и на Д В управ¬ ление школами оставалось в ведении ген.-губернаторов до самой Февральской революции. Управле¬ ние школами всей губ. находилось в ведении ди¬ ректоров гимназий, а в уездах в ведении смотрите¬ лей уездных училищ. В связи с ростом начальных школ были учреждены для управления школами в начале X X в. должности «директоров» и «инспекто¬ ров народных училищ». В тех ж е целях (политичес¬ кого надзора за школой) впоследствии были созданы губ. и уездные училищные советы. Училищные сове¬ ты конструировались из высших чиновников губ. и у. учреждений и духовных лиц под председательством губернатора (губ. советы) или крестьянского началь¬ ника (уездные советы). Управление церковно-приходскими школами с 1884 было построено по типу уп¬ равленческих органов мин-ва народного просвеще¬ ния: в уездах—«уездные наблюдатели школ» и «уез¬ дные училищные советы», в губ.- «епархиальные на¬ блюдатели» и «епархиальные училищные советы». Если Европ. Россия в деле развития и руководства Н. о. имела некоторую отдушину в лице сословных земств, к-рые пытались руководить школами через своих инструкторов вместе с инспекторами народ¬ ных училищ, то в Сиб. даже и этого не было; управле¬ ние делом Н. о. сверху донизу было бюрократичес¬ ким. Лишь отдельные лица из среды купцов и чи¬ новничества выступали иногда в качестве мецена¬ тов народного просвещения. Во второй половине XIX в. организуются: об-во попечения о народном образовании, об-во содействия физическому воспи¬ танию и др. частно-просветительные общества. Де¬ ятелями этих об-в являются у ж е не отдельные ме¬ ценаты, а группы мелко-буржуазной народнической интеллигенции. Деятельность этих об-в направля¬ ется, гл. обр., на открытие новых элементарных об- щеобразовательных школ (начальных и воскресных школ, библиотек и т. п.). II. Советское культурное строительство. Задачи сов. просвещения четко были сформулиро¬ ваны еще в 1919 в программе РКП(б): «В области народного просвещения РКП(б) ставит своей зада¬ чей довести до конца начатое с Октябрьской рево¬ люции 1917 г. дело превращения школы из орудия классового господства буржуазии в орудие полно¬ го уничтожения деления общества на классы, в ору¬ дие коммунистического перерождения общества». «В период диктатуры пролетариата, т.-е. в период подготовки условий, делающих возможным полное осуществление коммунизма, школа должна быть не только проводником принципов коммунизма вооб¬ ще, но и проводником идейного, организационного, воспитательного влияния пролетариата на полупро¬ летарские и непролетарские слои трудящихся масс в целях воспитания поколения, способного окон¬ чательно установить коммунизм». 1. О б щ и е у с л о в и я р а з в и т и я н а¬ р о д н о г о о б р а з о в а н и я в С и б и р и. В конце 1919 колчаковская контр-рев. была разбита. 10 января 1920 постановлением Сибревкома был организован Сиб. Отдел народного образования. На местах при Ревкомах создавались губ. и уездные отделы народного образования. От колчаковщины сов. власть в области народного просвещения, как и в др. областях, получила разрушенную школу. Школьные здания в городах и селах за годы войны были приведены в негодность (занимались для во¬ енных целей и для размещения тифозных больных), учебные пособия расхищены. Сов. власти пришлось сразу ж е энергично взяться за восстановление школ. Первые годы сов. власти в Сиб. были отмечены бурным ростом просветительных учреждений всех видов (школ, клубов, изб-читален, ликпунктов, биб¬ лиотек и др.). Голод в Поволжье сказался и на Си¬ бири. Под влиянием трудностей, сеть школ Сиб. в 1921/22 несколько уменьшилась, хотя охват детей школой остался почти тот ж е . С 1923 вновь начи¬ нается рост просвещения в Сибири. В 1925 пра¬ вительством было принято постановление о введе¬ нии к 1933/34 всеобщего обязательного начального обучения. С 1926 Сиб. приступила к планомерному осуществлению этого мероприятия. Завершение вос¬ становительного периода, переход к периоду реконст¬ руктивному со всей остротой выдвинул вопрос о куль¬ турной рев., о максимально высоких темпах культур¬ ного строительства и, вместе с тем, о коренной соц. реконструкции сист. и методов просветительной ра¬ боты. Процесс соц. реконструкции создал реальную базу для осуществления принципов пролетарской педагогики, строительства политехнической школы и приспособления всего дела Н. о. к потребностям хоз.-политического развития страны. Намеченные и уже осуществляемые высокие темпы развития про¬ светительной работы оказываются недостаточны¬ ми и отстающими от темпов развития народного хоз-ва в целом. Сиб. в соответствии с директивами партии и правительства приступила к досрочному введению всеобщего обязательного начального обу¬ чения, поставила и постепенно разрешает задачу вве¬ дения всеобщего обязательного 7-летнего образова¬ ния детей; интенсивно развертывает работу по под¬ готовке кадров для пром-сти и сел. хозяйства. 2. Д о ш к о л ь н о е в о с п и т а н и е. В дорев. России дошкольное воспитание, как мероприятие гос. масштаба, не существовало. Необходимость активного вовлечения ж е н щ и н в общественно-