Главная \ Материалы учета профессионального состава персонала фабрично-заводской промышленности СССР в 1925 г. \ 1-50

* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
П Р Е Д И С Л О В И Е . Публикуемые материалы представляют резуль т а т п р о в е д е н н о г о л е т о м 1925 г о д а у ч е т а профес сионального состава персонала фабрично-заводской промышленности СССР. Задачей учета являлось дать распределение пер сонала отдельных отраслей промышленности по группам квалификации с выделением в каждой о т р а с л и в с е х о с н о в н ы х п р о ф е с с и й . О б ъ е к т о м изу чения являлся п е р с о н а л промышленных заведе ний, в план р а б о т ы не в х о д и л о и не могло вхо дить изучение организационно-технической струк туры последних, ибо такого рода задача, связанная с детальной г р у п п и р о в к о й людского состава заве дений по отдельным стадиям производственного процесса—поскольку она вообще статистически разрешима—-требует иного подхода и представляет сферу производственной статистики. В настоящей работе разбивка по отдельным производственным процессам дана л и ш ь в той мере, в какой эта раз бивка способствует более отчетливому выделению профессиональных и квалификационных групп. Так например, в текстильной промышленности, где отдельные части производственного процесса (прядение, ткачество, отделка) имеют совершенно обособленный круг профессий, отдельные стадии производства являются составным элементом груп пировки профессий, которая таким образом идет по линии, совпадающей с принятым в большин стве заведений цеховым делением. Напротив, в производствах по выплавке и обработке метал лов, где различные цеха обычно имеют в своем составе, в значительной, части одни и те ж е рабо чие профессии, весь персонал основного производ с т в а р а з б и в а е т с я непосредственно на п р о ф е с с и о н а л ь н ы е группы, м и н у я цеховое деление. Кузнеч ное „дело" в металлургическом или машино строительном производстве означает профессио н а л ь н у ю г р у п п у , а не цех, не в к л ю ч а я тех р а б о чих к у з н е ч н ы х цехов, к о т о р ы е не з а н я т ы на к о вочных работах и включая кузнецов и др. про фессии группы, занятые вне кузнечного цеха. Понятие квалификации, положенное в основу г р у п п и р о в к и , с о в п а д а е т с тем, к о т о р о е п р и н я т о при разработке переписи населения 1926 года, отражая совокупность влияний факторов, опреде ляющих ценность данной профессии для производ ства, а с л е д о в а т е л ь н о , и в ы с о т у оплаты р а б о т н и к о в этой профессии. Такими факторами являются, с одной стороны, продолжительность обучения и стажа, требуемых для усвоения профессии, с д р у г о й с т о р о н ы — т я ж е с т ь р а б о т ы , степень ее опасности и наличие тех или иных профессиональ ных вредностей. Возможность параллельных группировок по каждому из указанных ф а к т о р и а л ь н ы х признаков в отдельности исключалась, поскольку отсутствуют соответствующим образом разработанные класси фикационные схемы. Детальность принятой •про фессиональной номенклатуры позволяет, однако, при использовании публикуемого материала про изводить перегруппировки профессий в соответ ствии с той или иной целевой установкой. Необходимость производства специального уче та п р о ф е с с и о н а л ь н о г о состава персонала ф а б р . - з а в . промышленности ощущалась уже давно, поскольку данные такого учета служат базой для целого ряда статистических наблюдений и плановых расчетов в области регулирования труда. С материалами профучета связаны работы по учету запасов ква лифицированной рабочей силы страны, планирова ние с п р о с а на р а б о ч у ю с и л у и ее в о с п р о и з в о д с т в а , получение интенсивных показателей профессиональ ной заболеваемости и профессионального травма тизма, изучение текучести рабочей силы и ряд других работ, имеющих сугубо актуальное зна чение. Н е с м о т р я на в с ю в а ж н о с т ь п о с т а в л е н н ы х о б с л е дованию задач, организация обследования во все союзном масштабе была проведена сравнительно поздно вследствие значительной сложности работ, связанной с отсутствием достаточно удовлетвори тельной номенклатуры и классификации профес сий. О п ы т п р е ж н и х работ этого типа показал, что проводить обследование без предварительного установления по каждому производству списков профессий, по к о т о р ы м д о л ж н ы п о л у ч а т ь с я све дения, пользуясь исключительно заводской номен клатурой профессий, было бы связано с риском получить несводимый материал. С другой стороны, выработка твердой номеклатуры требовала боль шой осторожности, поскольку такая номенклатура не была в состоянии охватить всего разнообразия профессиональной структуры отдельных заведений и могла вызвать в некоторых случаях значитель н ы е з а т р у д н е н и я п р и з а п о л н е н и и б л а н к а на з а в о дах. В силу этого, при обследовании была при нята система „полутвердой" номенклатуры, заклю чающей наряду с печатным списком профессий свободные строки, в которые заведением записы вались профессии, не умещающиеся в рамках дан ной классификации. П о д г о т о в к а обследования при этих условиях потребовала весьма длительного срока, так как выработка списка профессий была связана с привлечением целого ряда экспертов из среды практических работников различных отра слей промышленности, как хозяйственников, так