Пятнадцатый Всероссийский Съезд Советов

ПЯТНÁДЦАТЫЙ ВСЕРОССИ́ЙСКИЙ СЪЕЗД СОВÉТОВ рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов – состоялся в Москве 26 февр. – 5 марта 1931. Присутствовало 1134 делегата с решающим голосом и 538 – с совещательным. Среди делегатов с решающим голосом было: членов ВКП(б) – 802, членов ВЛКСМ – 33, беспартийных – 299; рабочих – 610, крестьян – 317, остальные – служащие. Повестка дня: отчетный доклад пр-ва РСФСР (докладчик Д. Е. Сулимов); об изменениях в Конституции РСФСР (докладчик А. С. Киселев); о всеобщем обучении и политехнизации массовой школы (А. С. Бубнов); доклад Центросоюза о состоянии и задачах потребительской кооперации (И. А. Зеленский): доклад мандатной комиссии съезда (Μ. Φ. Шкирятов); выборы членов ВЦИК и членов Совета Национальностей ЦИК СССР от РСФСР. Намечалось также обсудить доклад о колхозном и совхозном строительстве, но он был снят с повестки по предложению коммунистич. фракции, т. к. проблема доклада имела общесоюзное значение; вопрос о колхозном и совхозном строительстве был рассмотрен 6-м съездом Советов СССР.

Съезд полностью одобрил деятельность Совета Народных Комиссаров РСФСР за отчетный период (май 1929 – февр. 1931). Подводя итоги первых 2 лет пятилетки, съезд отметил, что республика достигла больших успехов в деле индустриализации, коллективизации с. х-ва и социально-культурного строительства. Валовая продукция пром-сти РСФСР возросла в в 1929/30 на 23,2% (вместо 17.6% по плану), в этом хозяйств. году вступили в строй Ростсельмаш, Керченский металлургич. з-д, Балахнинский бумажно-целлюлозный комбинат и др. первенцы пятилетки. Колхозы республики охватили в 1930 св. 20% крест. х-в. В основном была ликвидирована безработица. Эти достижения дали возможность наметить ускоренные темпы социалистич. строительства: прирост валовой продукции пром-сти РСФСР на 1931 был запланирован на 45%, в т. ч. по тяжелой пром-сти – на 50%. Съезд предложил пр-ву РСФСР взять под особое наблюдение строительство 2-й угольно-металлургич. базы на Востоке страны. Учитывая размах колхозного движения, съезд поручил СНК обеспечить в 1931 вовлечение в колхозы не менее 50% бедняцко-середняцких х-в, принять меры по дальнейшему развертыванию совхозного строительства. Особое внимание съезд уделил вопросу хоз. и культурного развития, подтягивания экономики и культуры нац. автономных республик и областей до уровня передовых р-нов страны.

Съезд внес изменения в нек-рые статьи Конституции РСФСР в связи с законодательными изменениями в составе наркоматов, ликвидацией адм. округов (1930) и переходом на районную систему.

В постановлении по докладу Наркомпроса РСФСР съезд вменил в обязанность всем сов. и хоз. орг-циям рассматривать борьбу за всеобщее обязательное начальное обучение, политехнизацию школы и полную ликвидацию неграмотности как важнейшую задачу Сов. власти, неразрывно связанную со всем делом социалистич. строительства. В решении о задачах потребительской кооперации съезд наметил пути изживания недостатков в работе органов потребкооперации, подчеркнув, что в условиях индустриализации и коллективизации вопросы развития товарооборота между городом и деревней приобретают особую актуальность. Избранный съездом ВЦИК включал 400 членов. В Совет Национальностей ЦИК СССР от РСФСР было избрано 5 чел.

Лит.: XV Всеросс. съезд Советов. Стенографич. отчет, М., 1931; Съезды Советов Союза ССР, союзных и автономных Советских Социалистич. Республик. Сб. док-тов 1917–1937, т. 4, ч. 1, М., 1962.