* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Пошлины. П о ш л и н ы , такъ называются особые государствен, доходов?., зани­ мающее среднее место между н а л о г а м и и ч а с т н о - х о з я й с т в е н н ы м и доходами. Отj n i 4 i e П. отъ твхъ и другичъ заключается вь сльдующемъ: налоги взимаются равно­ мерно со всьхъ гражданъ, сообразно раз­ мерамъ ихъ имущества И Л И доходовъ, не­ прерывно пли постоянно. П.-же уплачи­ ваются только въ пътготорыхъ случаяхъ, когда граждапе приходить въ определен­ ное сопрнкосповеше съ государствомъ, его оргаиамн И Л И между собою. Иногда прн этомъ плательщики П. получаютъ кашяннбудь услуги, оплата которыхъ и является оспонашемъ П. Тогда I I . более схожи съ частпо-хозяйстп. источниками доходовъ, хотя отличаются и огь нпхъ некоторыми особенностями, а именно: во первыхъ, самнмъ характсромъ уелугъ, не имЪющихъ сголь ыатерьяльнаго характера, какъ пользоваше госуд. землями, лесами, жел. дор.. почтой и т. и., а во вторыхъ темъ, что нользеваше такого рода услугами более И Л И менее свободно, а уплата I I , въ боль­ шинстве случаевъ вполне обязательна. Нъ виду такого промежуточная положе­ ш я I I . , пи въ теорш, пи въ законодатель­ ной практике нетъ вполне точиаго упо­ требления термипа И.; имъ называются иногда обыкновенные налоги, какъ наир. таможенные сборы, гильдейскш Ш и т. п., когда въ сущности ппкакпхъ уелугъ плательщикамъ не окизывають. Самое же пазваше И. выражаеть пхъ историческое пронехождеше въ дволкомъ смысле: въ русскомъ языке это слово обозначало изстари установившееся сборы, отсюда „по П." все равно, что „по старипе", т. е. такъ пошло нздавпа. Съ другой сторопы, миоп я I I . теиерь утратили свое первоначаль­ ное 3 n a 4 e n i e — платы за услуги. Это въ свою очередь объясняется тьмъ, что I I . возникали вообще раньше налоговъ, такъ какъ брать последнее сь ссиствениыхъ ноддапиихъ безъ особыхъ мотивовъ счи­ талось невозможными. Относится это къ тому времени, когда въ основе государств, строя лежали начала частно-правовыя п власть правительства была еще слаба, какь напр. въ средневековую или феодаль­ ную эпоху. Ие решаясь прямо обращаться къ своимъ подданиымъ съ требовапшмп уплаты палоговъ, правительства того вре­ мени И Л И прибегали къ более скрытымъ формамъ налоговъ, каковы п были к о ­ свенные налоги, нли же изобрета­ ли мотивы такихъ требовашй, действи­ тельно оказывая при этомъ кашя-ипбудь услуги. Таково было происхождение П. с у д е б н ы х ъ , за иередвпжето грузовъ (портовыя, отсюда и таможенный П . ) , доролшыя, мостовыя и т. п., за право передвыжешн населешя и производства тор­ говли п промыслонъ (гильдейскш а цеховыя П.). Вследстьчо такого своего пропе­ хождешя некоторый П. сохраняютъ до сихъ поръ х а р а к т е р ъ платы за особый ИСТОЧНИКИ 589 у с л у г и , а другш б о л е е п р и б л и ж а ю т ­ ся къ о б ы к н о в с и . н а л о г а м ъ . Иа этомъ раэличш основьшается и разделеше всьхъ I I . на две соответственпыя K a T c r o p i u или групиы. К ъ 1-й категорш относятся И : креиостныя и явочныя, гербовыя, судебный, при передвижения грузовъ и пассажировъ, за клеймеше издЬлШ, за патенты и приви­ легии. Ко 2-й категорш: П. съ насльдствъ и беамездиаго перехода имущества, со страхуемыхъ отъ огня имуществъ, съ пассажнронъ и грузовъ большой скоросгн, „съ иаспортовъ, вычеты изъ жалованья (нрн увсличеши его и при поступлешй на служ­ бу), изъ пенеш за ордена, титулы и гер­ бы. В ъ П. второй категорш моменть нолучешя услуги почти или совершеппо отсутствуетъ; •реобладающее же значеше имъетъ простой фактъ обпаружеиш цен­ ности облагаемаго имущества (какъ нанр. при его страхованш или получепш наследствь); отлич!е же оть палоговъ за­ ключается лишь въ томъ, что эти моменты особые или исключите.!ьиые, а пе непре­ рывно длящееся, какь напр. получеше текупщхь доходовъ. Сообразно указаинымъ особенностям ь П., можно уже теиерь сделать общую о ц е н к у пхъ достоипствъ п исдостатковъ сравнительно съ налогами. Къ числу дос т о и н с т в ъ П. относятся еледуюцря: 1) момепгъ взимашя удобепъ, т. к. при соверш е н ш оплачиваемой П. сделки пе только обнаруживается наличность п ценность соответственныхь имуществъ, но и еегь обык­ новенно платежная способность у севершающихъ эти сделки лпцъ (покупка, по­ лучеше наследства и т. п.). 2) Для взи­ м а ш я I I не требуется особаго персонала сборщиковъ, а следовательно и особых ь нздержекъ по получепш этого дохода, ибо делается это лицами, утверждающими или совершающими сделку (продавцами, но­ тариусами, страхователями, судебным и учреждешями и т. п.). 3) Плательщики И. сами заинтересованы пъ ихъ уплате, такь какъ оть этого зависитъ совершеше сдел­ ки, утверждеше въ правахъ и т. и.; недо­ имки при I L поэтому встречаются гораздо реже, чемъ ири иадогахъ. 8) Определеше размера П. обыкновенно просто и ясно, сообразно существую щи мъ тарифами, табелямъ и т. п. Н е д о с т а т к и П. заклю­ чаются въ следующем ь: 1) Далеко не все П. соразмеряются съ ценностью оплачнваемыхъ едьлокъ п имуществъ, а иногда этого соответствия н совсемъ -нетъ, если оплачиваются, какъ напр., гербовымъ сборомъ разный бумаги, прошенья, акты и т. п., вовсе не имЫснще матерьялыюй цен­ постп. Прп судебныхъ П., хотя ценность спорныхъ имуществъ большею частью и определяется, по уплата П. ложится неоди­ наковы мъ бремеисмъ иа стороны, если одна иэъ нихъ богатая, а другая бедиаи. 2) П. уплачиваются въ громадномъ большипстве случаевъ не съ текущаго дохода