* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

364 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ. столетии въ рукахъ сената, при которомъ въ серед. ХЛ*Ш ст. организована „экспеди­ ция о государств, доходахъ". По мани­ фесту 27 авг. 1810 „о разделении дълъ на особыя управлетя" завъдывате финансо­ вой частью предполагалось разделить мел;ду тремя министрами — фннансовъ (завъдывапие источниками доходовъ), государствеппымъ казначеемъ (движете суммъ, поступивншхъ въ доходъ) и государств, исонтролероыъ (ревизия государств, счетовъ); при этомъ Сперанский придавалъ особое значение отделению контроля счетовъ, такъ ка[съ въ противпомъ случае министръ финансовъ „самъ въ ней (ревизии) былъ бы истецъ, ответчикъ и судья". Ыанифестомъ 28 янв. 1811 „объ устройстве главваго управления ревизии государств, счетовъ" заведыванте управлевиемъ вверено госу­ дарственному контролеру, которому дано право министра. Новое учреждение Г. к. оыло издано 1816, затьмъ суицественныя изменения последовали 1862 (положение о финансовой смете), 1863 (признание за коитролемъ права д о к у м е н т а л ь н о й ревизш суммъ, вместо прежней ревизии отчетовъ); 1866 учреждены местные органы Г. к. — контрольный палаты (вместо прежвихъ, крайне неудовлетворительных ъ контрольиыхъ отделешй казенныхъ палате), 1683 Г. к. внешне преобразованъ на основавш новыхъ штатовъ. Действующее законо­ дательство не даетъ прямого указашя о предоставлении государствев. контролеру правъ министра, но „учреждение" Г. к. по­ мещено въ составе учреждешй мини­ стерстве, и фактически г. контролере за­ нимаешь совершенно равное съ министрами положение. Въ силу закопа, „Г. к., состав­ ляя отдельную часть государств, управле­ ния, наблюдаешь за законностью и правиль­ ностью распорядительныхъ и исполнительньнхе дЪйствШ по приходу, расходу и хра­ нению капнгалове, находящихся въ заведыванпи отчетныхъ передъ нимъ учрежде­ ний, а равно составляетъ соображения о выгодности или невыгодности хозяйственныхъ операций, независимо отъ законная ихъ производства" (Св. зак. т. I , учр. ыин. ст. 943, по пзд 1892). Деятельность Г. К. распространяется на все ведомства, кроме министерства имп. двора, ведомства учреж­ дений Нмп. Марии, государств, кредитныхъ установлений и особой канцелярии министра фипапсовъ по кредиткой части, въ определеппьгхъ отиошенияхъ хозяйств, управ­ ления при св. сиподе, м—ва ипостраппыхъ делъ. департамента духовныхъ д е л ъ ино­ странныхъ исповеданий и пейс. др. Гл. обя­ занности Г. к : I ) поверка фппапсовой сме­ ты м-ва фипапсовъ противъ существугощихъ законоположении; 2) поверка сметныхъ предположений всехъ министерстве и главныхъ управлений противъ дЬйствительпаго иснолнешя предыдущихъ сметь; 3) сообщение государств, совету заключений по испрантиваемымъ дополнителенымъ и экстраордиинарпымъ кредитамъ. Въ каче­ стве инспекции, наблюдающей за правиль­ ностью движения капиталове, къ компетен­ ции Г. к. относятся: 1) дела по сложению и взысканию н а ч е т о в ъ , отнрываемыхъ ре­ визией; 2) соображения о выгодности или невыгодности разныхъ операций казне; 3) выдача квитанций отчетнымъ управлениямъ по обревизованно отчетности кажда­ го года; 4) составление и представление Го­ сударю ежегодно всеподдапнейшаго отчета о деятельности контроля съ уисазанпемъ важнейшихъ его замечаний и начетовъ. Общий по исполнению фивансовыхъ сметь отчетъ за минувший сметный периоде пред­ ставляется государственному совету (не позднее 1 окт.) с е обеяснительной запис­ кой (не позднее 1 ноября). Въ новейшее время все более расширяется право Г. к. на ревизию п р е д в а р и т е л ь н у ю , т. е. не по следамъ действШ (ревизия п о с л е д у ю ­ щая), а еще до производства расходовъ (оборотъ по построи^ке и эксилоатацйи ка­ зенныхъ и некоторыхъ частныхъ железныхъ дорогъ, по устройству коммерческиихъ портовъ и др.). П р о и з в о д с т в о ревизия входишь въ обязанности двухъ департаментовь (гражданской отчетности и воен­ ной и морской отчетности) и железнодо­ рожная отдела (преобразованъ въ отделъ на правахъ департамента закономъ 27 ноя­ бря 1884). Департаментъ состоитъ пзъ генералъ-контролера, его помощника, старшихе и младшихе ревизорове, помощппкове ревизорове и канцелярскихъ чиновъ. Д—тъ гражданской отчетности производишь, по оодлиннымъ доисументамь и ежемесячнымъ счетамъ главпаго казначейства, ре­ визш оборотовъ всехъ учреждений, нахо­ дящихся въ Спб. и получающпхъ содер­ жание изъ ясударств. казначейства, кроме учреждений губернскнхъ и министерствъ военнаго и морского; кроме того д—те по­ веряете сметы, по которымъ производятся расходы въ Спб., и составляетъ отчетъ объ ихъ пополнении, свидетельствуешь налич­ ный суммы въ главномъ казначействе, п проч. Д—тъ воеииой и морской отчетно­ сти, кроме документальной ревизш, прсверяетъ материальную отчетность морского ведомства. Железнодорожному отделу принадлежите контроль частныхъ железныхъ дорогъ. У т в е р ж д е н и е ревизии пре­ доставлено совету Г. к. (государств, коптролеръ, его товарищъ, генераль-контролеръ и членъ по Высоч. назначению), на кото­ рый возложено: 1) удостоверение въ удо­ влетворительности произведеквыхъ ревизш; 2) раземотреше ихъ результатовъ въ государствеппомъ отношенш; 3) разрешение затруднений при ревизии, и 4) определение меръ для усовершенствования способовь ревизш. Д е л а решаются по большинству голосовъ; государств, контролеръ, въ слу­ чае несогласия съ решепиенъ совета, мо­ жетъ перенести вопросъ на высшее усмот­ рение. Определенный д е л а советъ реша­ ете своей властью (Учр. мип., ст. 1689, 1690), по другимъ вносишь свои заключения