* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

282 ГОРНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО. просуществовалъ лишь до указа 28 нюня 1782 г., .въ которомъ проводилось то на­ чало, что право полной, частной собствен­ ности въ имуществахъ недвижимыхъ объемлетъ не одну поверхность земли, но и самое недро ея, и потому оно простирается на все сокровенные минералы и на все металлы, изъ нихъ происходящие. Согласно съ этимъ, и въ ныне действующемъ заисонодательстве, право собственника поверх­ ности земли распространяется на недра ея (т. X, ч. 1, ст. 424, т. V I I , уст. горн., изд. 1893 г., ст. 193 и 194). Въ развитие начала исключительпой собственности, независи­ мой отъ лица посторонняго, нашъ горный уставъ (ст. 206 и 213) воспрещаетъ раз­ ведки рудъ па чужихъ земляхъ безъ раз­ решения собствен ни ковъ этихъ земель, но мало того, онъ предоставляет* па волю землевладельца разрабатывать или „оста­ влять втуне" припеки и рудпнки, соетояицйе на его земле. Ст. 403; X т., 1 ч. св. зак. признаетъ прииски и рудники имуществомъ движимымъ. Установивъ безусловное право землевладельца на недра земли, заисонсдательство наше делает* сунцественное отступление отъ этого обицаго правила въ смысле предоставления частнымъ лицамъ права свободно производить горный промыселъ на земляхъ, принаддежащихъ казне (государству). На томъ же принципе гор­ ной свободы основаны горные законы, дей­ ствующие в * Финляндии и въ губершяхъ Царства Польскаго. Въ этихъ последнихъ, некоторый ископаемый признаны нацйональнымъ достоянйемь еще по закону 6 мая 1817 года Тогда такимъ доетояшемъ были признаны: соль и руды медпыя, свинцо­ вый и серебряный. Владельцам* поверх­ ности предоставлялось преимущественное право разведокъ и разработки, но посто­ ронний лица производили разведки съ раз­ решения горнаго начальства Новый за­ конъ 28 алр. 1892 основанъ на томъ нее прин­ ципе. По этому закону, если собственнике поверхности не желаеть или не можетъ производить разведки и разрабатывать руды, то опъ обязывается уступить это право посторопппмъ лицамъ за опреде­ ленное самимъ законом* вознаграждение, соответственно плоицади поверхности, ко­ торой собственникъ лишается. Горное на­ чальство дает* разрешение на разведки рудъ въ чужихъ земляхъ, причемъ вовсе не требуется согласия собственника для добычи: железныхъ, цинковыхъ и свитщовыхъ рудъ и ископаемыхъ углей (ст. 334— 336, 379 и след. уст. горп. изд. 1893 г.). По горнымъ законамъ, действующнмъ во всехъ остальпыхъ губернйяхъ империи, частная горнопромышленность свободно производится на земляхъ казенныхъ и поссессионныхъ, т. е. такихъ, которыя, хотя и принадлежать казне, но отданы частнымъ лицамъ вь арендное содержание. Сверхъ того, производство золотого промысла раз­ решается частнымъ лицамъ на земляхъ, принадлежа щи хъ Кабинету Его Импера- ность земли отъ права на недра ея. По прусскому горному закону 24 Гюня 1865 г., следующий ископаемый изъяты огь распо­ ряжения владельцев* поверхности: золото, серебро, ртуть, железо, свинецъ, медь, олово, цинкъ, кобальтъ, никкель, мышьякъ, марганецъ, сурьма, сера, квасцы, камен­ ный уголь, бурый уголь, графить, каменная соль и вообще соляные источники. При­ знавая эти ископаемый наоДональнымъ до­ стоянием*, пруссипй законъ стремится тща­ тельно урегулировать ихъ разработку и эксплоатащго: горнопромышленникъ обя­ зывается разрабатывать рудникъ, если та­ кая разработка требуется общественною пользою. Въ случав отказа горнопромыш­ ленника исполнить требование горпаго на­ чальства, рудникъ отбирается и продается съ торговъ. Еще ббльшею строгостью отли­ чается законодательство Австрии; по закону 23 мая 1854 года, горнопромышлениииисъ обязанъ занимать па рудникъ, въ каждый рабочий день, не менее 8 час въ день, по­ требное, по местным* условиям*, число рабочихъ, определяемое горной админи­ страцией. Если разработка рудника не мо­ жетъ продолжаться вследствие доказан­ н ы х ^ неблагопрйятныхъ внешнихъ обстоятельствъ, напр., застоя въ торговле или вследствие внутренних* препятствий въ са­ мом* руднике, то горное начальство мо­ жетъ дать горнопромышленнику отсрочку не Долее 1 года. За неисполнений законныхъ требований горнаго начальства на­ значаются въ административномъ порядке штрафы, а после двухкратнаго взыскания ихъ, въ случае новаго нарушения, рудник* отбирается, продается съ торгов* и выру­ ченная сумма, за покрытйемъ издержек* и долгов*, отдается бывшему владельцу. Право горнопромышленника на руднпкъ или прйпскъ признается, по законамъ за­ падной Европы, имуществомъ недвижи­ мым*, что открывает* горнопромышлен­ нику ипироиснй исредитъ, такъ какъ онъ, пользуясь ипотекой, свободно можетъ по­ лучать ссуды подъ залогъ разрабатываемаго рудника. Въ России императором* Петромъ Вели­ ким* была, введена горная регалия съ на­ чалом* горной свободы. Это было провоз­ глашено указом* отъ 10 декабря 1719 г., въ которомъ объявлялось: „соизволяетея всемъ п каждому, во всехъ местахъ, какъ на еобственныхъ, такъ и на чужихъ зем­ ляхъ, искать, плавить, варить и чистить всякйе металлы, минералы, земли и ка­ менья; если владелец*, не имЪетъ самъ охоты строить заводъ, то принужденъ бу­ детъ терпеть, что другие вь его земляхъ руду и минералы искать, исопать и пере­ делывать будутъ, дабы благословение Божие подъ землею втуне не осталось. Отъ рудокопныхъ же заводовъ и прилежнаго устроеиши овыхъ земля обогатеетъ и процвететъ и пустыя ибезплодныя места многолюдствомъ населятся". Принципъ горпой свободы, провозглашенный Петромъ В.,