* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

122 АГРАРНАЯ П О Л И Т И К А . пня, л и б о с о в с е м ъ уничтожены, л и б о и з м е иены таись, что пе препятств. рацюнальной обработке з е м л и . Р я д о м ъ с ъ этимъ произо­ ш л о освобождение землии отъ р е а л ь н ы х ъ п о виппостей чаетно-правовагохарактера и отъ некоторыхъ, наиб, оиременнтельныхъ сервитутовъ. К р о м е того, общинная форма вла­ дения аамевена кроме России и ниекотор ы х ъ местностей Швейцарии и Бельгии, а также па Балкаискомъ полуострове, л и ч ­ ной. П о с л е проведения крестьянской реформы, де1ительность правптельствъ в ъ Зап. Е в р о п е направплась на чисто а г р и к у л ь т у р н ы й з а д а ч и . На первомъ п л а н е стояли З Д Б С Ь : 1) уничтожение чрезполоепцы, и 2) мелиора­ ции. В ъ томъ и д р у г о м ъ с л у ч а е ггрнгшлось порвать с ъ прннципомъ неограниченной собственности и выступить с ъ м е р а м и при­ нуждения. К ъ мероприятия мъ второстепен­ н а ™ характера относятся оросительньпя и осушительный работы, предпринимаемый, л и б о самимъ государствомъ, л и б о при его содействии в ъ в и д е субсидии, организация сельско-хозяйствев. кредита, распростране­ ние сельско-хозяйств. образования и пр. В ъ последние г о д ы снова выступилъ на сцену в о п р о с ъ о б ъ а г р а р н о м ъ устрой­ с т в е . Развитие латннфупднй с ъ одной сто­ роны, и крайнее дробление участковъ с ъ другой, выдвинули следующий д в е м е р ы , напраиленньш па сохранение мелнеаго з е м л е ­ владения и создание „ к р е п к а г о крестьян­ с т в а " : 1) преобразование н а с л е д с т в е н л а г о права в ъ с м ы с л е ушичтожепия д е л е ж а земли между н а с л е д н и к а м и и 2) возстановление института наследственной аренды. П о с л е д ­ няя м е р а осуществлена в ъ Пруссш в ъ в и д е т . н . р е н т п ы х ъ и м е н и й ( R e n t e n g i i t e r ) . За­ кономъ 27 июня 1890 г. р а з р е ш е н о з е м л е в л а д е л ь ц а м ъ в ы д е л я т ь и з ъ своихъ имений, незавпгеимо отъ и х ъ задолженности и фниденнсоммиссньнхъ свойствъ, неболыиае участки и отдавать и х ъ безвозвратно крестьянамъ во владение за о п р е д е л е н н у ю , денеж­ ную и л и н а т у р а л ь н у ю , годичную п л а т у При э т о м ъ з е м л е в л а д Ь л е ц ъ можетъ поста­ вить условиемъ, чтобы для отчуждения рептпаго имения испрашивалось его, з е ­ м л е в л а д е л ь ц а , согласие. Этой поправкой законодатель и м е л ъ в ъ виду предохранить д о н е ш т о р о й степени рептныя и м е ш я отъ перехода в ъ руки спекуляптовъ и к у л а к о в ъ . В ъ силу закона 7 июня 1891 г., рента, с ъ согласия сторонъ, можетъ быть выкуплена при С О Д Б Й С Т В Ш рептныхъ башеовъ. Наконецъ, в ъ л и т е р а т у р е п о д н я т ь вопросъ о принуднтельномъ раздроблении крупньихъ имений, особенно латифупднй. Т а к н м ъ обра­ зомъ, провозглашенный в ъ н а ч а л е X I X в. принцнпъ неограниченной собственности на землио постепенно у с т у п а е т е место прин­ ципу государственнаго вмешательства в ъ поземельный отношения. Особенно ярко это новое воззрение сказалось в ъ д в у х ъ Ирландснсихъ л а н д б н л л я х ъ Гладстона (1872 и 1881) и его же крофтеръ-бнилле (1886) д л я Шотландии. Т е же принципы л е г л и тала в ъ ущербъ землевладельцамъ. В ъ начале партия стремилась представить интересы В С Е Х Ъ сельскихъ хозяевъ и тог­ д а б ы л а есгествеппо защпггппицего принципивъ свободной торговли, но мало-по­ м а л у А . выродились в ъ партию однихъ к р у и н ы х ъ з е м л е в л а д е л ь ц е в ъ , отличающу­ юся крайней нетерпимостью и исключи­ тельностью. Теперь А . ярые защитники протекционизма и противники! торговыхъ договоровъ. Х л е б пыл пошлины, п о ш л и н ы на скотъ, составляиотъ к р а е у г о л ь н ы й ка­ мень и х ъ программы. Не только в ъ э к о помнческомъ, но и в ъ нолитическомъ и р е л н п о з п о м ъ отношении А . являются те­ перь по преимуществу реакционной п а р ­ тией в ъ Германии. Есть А . и в ъ Австрии, а старые тории н а ч а л а X I X в. б ы л и в ъ своемъ& родъ английскими А . А г р а р н а я п о л и т и к а , деятельность г о с у ­ дарства, относящаяся к ъ з е м л е в л а д е н и е и земледелию. Опа обнимаете д е я т е л ь н о с т ь законодательную ( а г р а р н о е законодатель­ ство), направленную на урегулирование з е м е л ь н ы х ъ отношений, и д е я т е л ь н о с т ь адми­ нистративную (аграрное управление), какъ совокупность правительствениыхъ меро­ приятий, имьгощихъ в ъ виду благосостояние з е м л е д ъ л ь ч е с к а г о населения. А . п. поситъ неодинаковый характеръ у разныхъ вародовъ и в ъ разньия времена, но в ъ текущ. столетии, с ъ установлешемъ поваго х о з я й ственяаго строя в ъ Е в р о п е , А . п. культурн ы х ъ государствъ, несмоттня на различия ЕЪ деталяхъ, о б п а р у л с и в а е т е м п о г о о б щ а г о . Во всей Е в р о п е , за исклиочениеме Швеции it Норвегии, господствовало крепости, право, находившееся в ъ прямомъ противоречии с ъ идеей современнаго правоваго государ­ ства, кореннымъ образомъ нарушавшее ин­ тересы сельск. населения и задерживавшее сельско - хозяйственный прогрессе. В е з д е н а з р е л а потребность въ р а д и к а л ь н ы х е реформахъ — в ъ о т м е н е крепости, состояния и создашн новаго правопорядка, построенпаго на принципе свободы землевладения — прнинципе, одинаково удовлетворяю щемъ частныме иягересамъ сельскихъ х о з я е в ъ (получение возмолшо б о л ь ш а г о чистаго д о ­ хода* при помощи рацюпалыиыхъ способовъ производства) и общимъ иптересамъ народ­ наго хозяйства (сбережение производительныхъ с и л ъ , удовлетворит, распределение поземельп. собственности и обезпечеипе эисопомннческаго и сопидальпаго благосостояния сельенсаго населения). Эта двойная з а д а ч а частью еще ждете своего разрегд., частью уже разр&Ьииена. Прежде всего ушгчтожены были зависимый отношения крестьяпъ к ъ п о м е щ и к а м е , а з а т ё м ъ , на р а з в а л и н а х ъ ннрошлаго воздвигнуть н о в ы й а г р а р н ы й с т р о й : господствовавшее д о т о л е разнооб­ разие з е м е л ь п ы х ъ п р а в ь (чиншевое в п а д е ­ т е , наследственная аренда, пожизненное пользование и пр.) смешилось правомъ соб­ ственности, а существовавший д л я некото­ р ы х ъ разрядовъ з е м е л ь огратнчения права з а л о г а , наследования, дробления и огчужде-