* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

630 НАЛОГИ. способностью ихъ субъектовъ. Право-же на взимание Н. для государства д. б. при­ знано абсолютпымъ, вытекающимъ нзъ самого факта существования государства, нуждающагося въ средствахъ для осущсствлешя своихъ задачъ вообще; подданные-же должпы доставлять эти средства ио мере своихъ силъ и возможности. Эк­ вивалентность мелиу Н. и услугами можно признать лишь въ самыхъ общихъ чертахъ, т. е. о б щ а я сумма госуд. доходовъ, а въ томъ числъ и Н., должна соответ­ ствовать о б щ е й сумме госуд. расходовъ, идущихъ на осуществление госуд. задачъ, а ве отдъльнымъ взапмоотвошешямъ меж­ ду плательщиками Н. п государетвомъАбсолютной теорш нисколько ие проти­ воречить развитие этого рода договорныхъ отношений мел:ду государствен властью и пародомъ, выражающихся въ вотирований, т. е. разсмотрешп и утверждении Н. въ парламентахъ черезъ посредство народныхъ представителей, ибо все это касается ви­ довъ и размеровъ Н., равно и обицнхъ це­ лей госуд. расходовъ, но этимъ не отвер­ гается абсолютная обязанность подданныхъ платить Н. О с п о в п ы я начала податной полити¬ к и наиболее полпо сгруппированы проф. Ад. Вагнеромъ, сводящимъ ихъ къ следующимъ требовашямъ, которымъ должны отвечать палогп съ четырехъ точекъ зрешя: 1) чисто финансовой, 2) экономической, 3) справед­ ливости или сощальио-политической и 4) техники управления Н. Разсмотримъ въ отдельности эти четыре группы принциповъ. I . Принципы фипавсовые сводятся къ требовашямъ: 1) достаточности Н., подъ исоторой понимается обезпечеше пра­ вильная поступления доходовъ на госуд. нужды не только въ данный моментъ или финансовый першдъ, но и целый рядъ по­ следу гощихъ перюдовъ и 2) п о д в и жности Н., т. е. способности ихъ доставлять постепенно увеличивающийся средства для расширения госуд. бюджета. Первому изъ этихъ требевашй более удовлетворяютъ п р я м ы е Н., какъ подлежащие непосредствеввой обязательной ихъ уплате населешемъ; но эти Н. трудно поддаются увели­ чению, а потому они менее подвижны, чемъ косвенпые, ув личигвакищеся, даже помимо возвышения ихъ окладовъ, по мере развития производства и потребления облагаемыхъ ими продуктовъ. Если же проис­ ходить удешевление стоимости ихъ произ­ водства, то это даетъ возможность настолько-лсе повышать ихъ обложение и брать при­ быль отъ этого въ казну (на последнемъ начале осеованъ былъ до поеледпяго вре­ мени быстрый росте pyecic. госуд. бюджета доходовъ, такъ какъ онъ не соответствовалъ въ той-же мере росту народнаго бо­ гатства и народнаго дохода). Сразу обоимъ этимъ требовашямъ наиболее удовлетво­ ряютъ Н. п о д о х о д н ы е (см.). Требованию подвижности удовлетворяеть также и боль­ и шинство пошлинъ, поступлеше коихъ уве­ личивается съ развитйемъ соответствевнаго гражданскаго п коммерческаго оборота. Сказапнымъ обусловливается взаимное до­ полнение другъ друга Н. прямыми п кос­ венными во всякой правильной системе П. или совокупность всехъ ихъ въ бюд­ жете данной страны. П. Принципы экономический вислгочаютъ въ себя вопросы: 1) о правильномъ выборе податныхъ источниковъ и 2) о влия­ нии Н. на плательщнковъ. 1) Плательщики Н. сами по себе назы­ ваются с у б ъ е к т а м и , каковыми могутъ быть какъ отдъльпыя физическ!я лица, такъ и юридпческ1я—целыя предприя­ тия, комнаигш (акпДоперныя и ипыя), обще­ ства плательщнковъ ui т. д. О б ъ е к т а м и обложешя служатъ имущества и доходы, въ связи съ ихъ владельцами (субъекта­ ми) или сами по себе. Сообразно этому, податпые источники разделяются на раз­ личный категорш. Прелсде считались основ­ ными источниками три вида доходовъ: отъ труда, отъ капитала и отъ земли (сообраз­ но тремъ соответственнымь факторамъ про­ изводства). Въ вастоящее время признает­ ся достаточпымъ признавать толысо два основвыхъ типа доходовъ—фундирован­ ные, т. е. связанные съ обладанхемъ капитальпымъ имуществомъ, и нефунднровапиые, т. е. чисто трудовые, что пе ис­ ключаете дальнейшаго подразделения ихъ на более частные виды. ЗатЬмъ, по боль­ шей или меньшей связи доходовъ съ ихъ получателями, они разделяются на два вида: доходы въ о б ъ е к т и в н о м ъ и въ субъеистивномъ смысле. Первые, назы­ ваемые у немцевъ E r t r a g и у французовъ— p r o d u i t , суть доходы сами по себе, т. е. приносимые какимъ-либо имуществомъ или предприяттемъ, какъ, напр., доходъ съ де­ сятины земли, съ жилого дома, съ каждой сотни рублей и т. п., т. е. денежпаго ка­ питала, съ определенная торговаго илп промышленная предприятия или компании (напр., амповериая общества). Вторые, суть доходы, получаемые определенпымъ субьектомь Н-, могущие слагаться въ одпу общую сумму изъ одного ИЛИ иесколькнхъ ИСТОЧНИКОВЪ: E i n k o m m e n y немцевъ, revenue у фравцузовъ. Первые служатъ для обло­ жения отдельными прямыми Н., какъ, напр., поземельнымъ, подомовымъ, промысловымъ и СЪ денежнаго или ссуднаго ка­ питала. Вторые служатъ основашемъ об­ щаго или всеобщая подоходная П., т. е. безразличная обложешя доходовъ данпаго субъекта во всей ихъ совокупности. Вообще едипымъ истиннымъ, т. е. фактическимъ, основашемъ Н. можетъ быть только тоть или иной доходъ, icaice nepicдическал получка кемъ-либо чего-либо, изъ чего толысо и можпо периодически, т. е. непрерывно, уплачивать Н. И хотя косвенпые Н. теме отличаются отъ прямьтхъ, что они ввешнимъ образомъ пада1отъ на потребление, т. е. на расходы по приобретений облагаемыхъ предметовъ по-