* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

863 ВОДНОЕ хозяйство 864 Водные пути сообщения д о л ж н ы обладать постоянной минимальной глубиной, обу­ словливающей надежность и непрерывность сообщений, а при искусственных водных си­ с т е м а х д . б. о б е с п е ч е н о и х д о с т а т о ч н о е п и т а ­ ние водой. Здесь опять необходимы иссле­ д о в а н и я у с л о в и й с т о к а и его р а с п р е д е л е ­ н и я по в р е м е н а м г о д а , а т а к ж е с ъ е м к а р у с л а реки и промеры глубин. Д л я утилизации запасов белого у г л я необходимо знание сто­ к а , продольн. у к л о н о в реки и геолог, строе­ ния долины, обусловливающих возможности устройства плотин и водохранилищ. Поэтому необходимой частью правильно поставлен­ ного В . х . я в л я е т с я организация постоян­ ных и систематич. гидрометрич. и метеоро­ логических наблюдений, в результате к-рых можно было бы иметь гидрографию к р а я и составить к а д а с т р ы запасов воды и белого у г л я . Не менее в а ж н о й предпосылкой В . х . является организация целого ряда опытных работ, имеющих целью выявить наиболее целесообразные при данных условиях нормы о р о ш е н и я и о с у ш е н и я (см. Гидромодуль), типы гидротехнич. сооружений и отдельные эмпирич. коэфф-ты д л я гидрологич. и гидра­ в л и ч е с к и х расчетов. Чем обширнее, в смысле полноты и длительности непосредственных и о п ы т н ы х н а б л ю д е н и й , будет м а т е р и а л , т е м обоснованнее можно составить общий план В . х . данного р а й о н а , и тем полнее можно использовать наличные водные ресурсы. Н а основании общего п л а н а В . х . производят детальные изыскания и составляют проекты отдельных сооружений, а затем производят и самое строительство, по окончании к-рого сооружения переходят в текущую эксплоат а ц и ю . Т а к и м о б р а з о м , по п р и з н а к у п о с л е ­ довательности работ, В . х . включает в се­ б я : 1) п о с т о я н н ы е г и д р о м е т р и ч е с к и е , метео­ рологические и опытные наблюдения и ис­ с л е д о в а н и я ; 2) с о с т а в л е н и е о б щ е г о п л а н а В . х . ; 3) и з ы с к а н и я , с о с т а в л е н и е п р о е к т о в и строительство отдельных сооружений и 4) э к с п л о а т а ц и ю с о о р у ж е н и й . В . х . не о г р а н и ч и в а е т с я т о л ь к о т е х н и ч . стороной использования водных запасов. Не м е н е е в а ж н у ю р о л ь и г р а ю т и те ю р и д и ч . и админ. нормы, к-рые регулируют водополь­ зование, источники финансирования В . х. и, н а к о н е ц , те организационные взаимоотно­ ш е н и я , какие складываются между отдель­ ными водопользователями. В водном пра­ ве о с н о в н ы м я в л я е т с я в о п р о с о п р и н а д л е ж ­ ности в о д . Г р а ж д а н с к и й кодекс Р С Ф С Р уста­ н а в л и в а е т (ст. 52), что «воды м о г у т б ы т ь и с ­ ключительно собственностью государства». В о в с е х с т р а н а х , где ш и р о к о р а з в и т ы м е ­ л и о р а ц и и ( И т а л и я , И с п а н и я , С.-А. С . Ш . , Канада, Индия, Египет), право распоряже­ н и я в о д а м и и з ъ я т о от б е р е г о в ы х в л а д е л ь ц е в в п о л ь з у государства. То ж е самое имело место и н а о к р а и н а х ц а р с к о й Р о с с и и — в Туркестане и Закавказья. Не менее в а ж н о е значение имеет и вопрос о т о м к р и т е р и и , к - р ы й д . б. п о л о ж е н в о с н о ­ в у р а с п р е д е л е н и я в о д ы в с о о т в е т с т в и и с об­ щими интересами и нуждами В . х. Америк, в о д н ы й з а к о н у с т а н а в л и в а е т , что «основа­ нием, мерилом и пределом права пользова­ н и я водами я в л я е т с я полезное применение их». В д р у г и х странах пытаются заранее предопределить известную градацию в водо­ пользовании, основанную на обычае, дав­ ности п о л ь з о в а н и я или судебных постано­ в л е н и я х . З а к а в к а з с к и й в о д н ы й з а к о н 1890 г . установил следующую постепенность водо­ п о л ь з о в а н и я : 1) п и т ь е , д о м а ш н и е н у ж д ы н а ­ с е л е н и я , в о д о п о й , 2) о р о ш е н и е , 3) в о д о д е й ствующие и промышленные заведения. Во всяком случае во всех новейших водных законодательствах проводится мысль о пре­ доставлении преимущественного права на­ добностям государственного и обществен­ ного значения перед частными и о допу­ щении принудительного отчуждения вся­ к и х имуществ и прав к а к ныне существую­ щих, так и могущих возникнуть в будущем, п о с к о л ь к у это о к а ж е т с я н е о б х о д и м ы м в и н ­ тересах государства. Н а к о н е ц , водное за­ конодательство проводит принцип привя­ занности воды к определенному имуществу или п р е д п р и я т и ю с тем, чтобы вода произ­ в о д и т е л ь н о и с п о л ь з о в а л а с ь по т о м у и м е н н о назначению, на которое отпущена. Вопросы финансирования составляют так­ же неотъемлемую часть В . х . Мелиоратив­ ные работы, произведен, во многих странах и британских колониях, потребовали затра­ ты колоссальных средств. Т а к , например: в Италии мелиоративные работы, произве­ д е н н ы е з а п о с л е д н и е 50 л е т , о ц е н и в а ю т с я не менее чем в 1 м л р д . л и р ; р е г у л и р о в а н и е с р е д н е г о т е ч е н и я Р е й н а о б о ш л о с ь о к . 30 м л н . м а р . ; н а 39 б о л ь ш и х и р р и г а ц и о н н ы х систем И н д и и , о р о ш а ю щ и х с в ы ш е 4 м л н . га, з а т р а ­ ч е н о до 23 м л н . ф н . с т . ; н а о р о ш е н и е Е г и п т а в д о л и н е Н и л а — 7,2 м л н . ф н . с т . ; в С.-А. С . Ш . — с в ы ш е 1 0 0 м л н . д о л л . П р о и з ­ водство т а к и х б о л ь ш и х р а б о т не под с и л у частным землевладельцам и требует опре­ д е л е н н о г о с о д е й с т в и я со с т о р о н ы п р а в и ­ тельства. История мелиораций указывает, что э т о с о д е й с т в и е в ы р а ж а л о с ь в д в у х н а ­ п р а в л е н и я х . П р е ж д е всего п р а в и т е л ь с т в а отдельных стран брали на себя организацию и производство крупных мелиораций. Еще в 18 в . в с . - в . П р у с с и и п р а в и т е л ь с т в о п р о и з ­ в е л о в з н а ч и т е л ь н о й степени о с у ш е н и е бо­ л о т , что с о д е й с т в о в а л о б ы с т р о м у р о с т у с е л . хозяйства. В Италии, Индии и Египте круп­ ные мелиорации произведены т а к ж е госу­ дарством. С середины прошлого столетия намечаются новые формы финансирования В . х . Самостоятельное производство мелио­ раций самой государственной властью за­ м е н я е т с я ц е л о й системой м е р о п р и я т и й , и м е ­ ющих целью облегчить производство ра­ бот с а м и м н а с е л е н и е м . Н а п е р в о м месте в числе этих мер надо поставить организацию особого м е л и о р а т и в н о г о к р е д и т а и ф о н д а . Такие фонды были созданы в Германии, А в с т р и и и в С.-А. С. Ш . (по « М е л и о р а т и в ­ н о м у а к т у » 1902 г . ) . И з э т и х фондов в ы д а ­ в а л и с ь особые с с у д ы , обеспечением к о т о р ы х с ч и т а л с я тот п р и р о с т ц е н н о с т и з е м е л ь , к о ­ торый п о л у ч а л с я вследствие произведенных к о р е н н ы х у л у ч ш е н и й и мог быть с р а в н и ­ т е л ь н о т о ч н о у ч т е н з а р а н е е , до п р о и з в о д ­ ства самых работ. Закладные на имущество, п о л у ч е н н ы е с ц е л ь ю у в е л и ч е н и я его п е р в о ­ начальной ценности, или мелиоративные ссуды, пользуются повсюду юридич. приори­ тетом п е р е д и п о т е к а м и и д р у г и м и з а к л а д -