
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
753 ВЫСШИЙ СОВЕТ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР 754 вопросов организации новых производств, установление финансовых ресурсов, уста н о в л е н и е методов о ц е н к и о с н о в н о г о к а п и т а л а и общее н а б л ю д е н и е з а п р о в е д е н и е м и н в е н т а р и з а ц и и . В м а е 1925 г . в т о р о е р а с ширенное совещание президиума ВСНХ СССР с местными о р г а н а м и (к-рое м о ж н о н а з в а т ь V I Съездом с о в е т о в н а р . х о з я й с т в а ) утвердило порядок работ О С В О К по выра ботке плана р а з в е р т ы в а н и я промышлен ности, и работа ОСВОК продолжалась до 1926 г . , в ы л и в ш и с ь в п я т и л е т н и е (1925/26— 1929/30 годы) г и п о т е з ы р а з в и т и я п р о м ы ш л е н н о с т и (по о т д е л ь н ы м о т р а с л я м и з д а н о 29 к н и г ) . Н а р я д у с п р о б л е м о й к о л и ч е с т в е н ного у в е л и ч е н и я п р о м ы ш л е н н о й п р о д у к ц и и перед В С Н Х встал вопрос о качестве про дукции. Здесь имелись у ж е нек-рые дости жения. И з организационных мероприятий в области промышленности надо отметить изменение структуры В С Н Х . Постановле н и е м Ц И К и С Н К 12 и ю н я 1925 г . В С Н Х дополнен новым Управлением металлич. промышленности, Управление делами реор ганизовано в Админ.-финанс. управление, а Ред.-издат. отдел—в Центральное управле ние промышленной пропаганды и печати. Н а п р о т я ж е н и и 1925 г . В С Н Х совмест но с п р о ф с о ю з а м и р а з в е р н у л н о в у ю к а м п а н и ю по п о д н я т и ю п р о и з в о д и т е л ь н о с т и т р у д а . Первые мероприятия были н а п р а в л е н ы по л и н и и п о д н я т и я т р у д о в о й д и с ц и п л и н ы , «со здания воли к труду» и повышению ин тенсивности труда. Здесь были достигнуты б о л ь ш и е р е з у л ь т а т ы . О д н о в р е м е н н о с этим началась работа по рационализации про цессов т р у д а . Б ы л у с т р а н е н ц е л ы й р я д н е достатков и несообразностей в производст венной жизни предприятий, и в значитель ной мере было оздоровлено производство. Производственные совещания и сдельщина выявили и помогли и з ж и т ь огромное к о л и чество д е ф е к т о в , к о т о р ы х р а н ь ш е н е з а м е чали, к которым п р и в ы к л и . Проведен был и р я д м е р о п р и я т и й более к р у п н о г о з н а ч е ния, имевших большой экономич. резуль тат—сокращение ассортиментов, специали зация предприятий, концентрация и х . Н а ряде предприятий удалось и з ж и т ь недоста точную н а г р у з к у . Однако работа по подня тию производительности т р у д а , чем д а л ь ш е , тем с т а н о в и т с я с л о ж н е е , т . к . д а л ь н е й ш е е развитие упирается в необходимость технич. переоборудования. Крупные мероприятия по р а ц и о н а л и з а ц и и п р о и з в о д с т в а ( с м . н и ж е ) , на к - р ы е п е р е н е с е н ц е н т р т я ж е с т и р а б о т ы по п о в ы ш е н и ю п р о и з в о д и т е л ь н о с т и т р у д а , тоже требуют часто значительных затрат. В связи с вопросом о поднятии произво дительности труда встал во весь рост в о прос о воспроизводстве квалифицированной р .бочей с и л ы . Р о с т и р а с ш и р е н и е п р о и з водства н а ч а л и о б г о н я т ь п о с т у п л е н и е н о вых квалифицированных кадров в промышл е н ю с т ^ ; В С Н Х в п р и к а з е от 28 ф е в р а л я 1925 г . «О п о д г о т о в к е к в а л и ф и ц и р о в а н н о й рабочей силы» н а м е т и л р я д м е р о п р и я т и й , к о т о р ы е д о л ж н ы были н а о с н о в а н и и п я т и л е т него, примерно, п л а н а , по отраслям произ водства и по к а ж д о й с п е ц и а л ь н о с т и и п р о фессии, в ы я в и т ь к о л и ч е с т в о к в а л и ф и ц и р о ванной рабочей силы, необходимое д л я пол ной н а г р у з к и предприятий, д л я полного удовлетворения потребности населения в продукции соответственного производства и д л я полного удовлетворения внутреннего рынка и экспортной программы-минимум. Работа по выявлению рабочей силы должна т а к ж е з н а ч и т е л ь н о о б л е г ч и т ь р а б о т у по выяснению потребного технического и руко водящего персонала и сделать возможным а н а л и з сети н а ш и х в ы с ш и х и с р е д н и х т е х нических у ч . заведений под этим углом зре н и я (еще в 1920 г . В С Н Х п р е д ъ я в и л Г л а в п р о ф о б р у т р е б о в а н и е н а 2 000 и н ж е н е р о в ) . П р е д в а р и т е л ь н а я работа по определению основного т и п а инженера-экономиста и и н женера-индустриалиста была у ж е выполне н а В С Н Х в 1925 г . и п е р е д а н а н а р а с с м о т р е ние Гос. ученого совета. Вопрос о типе ин ж е н е р а д л я п р о м ы ш л е н н о с т и с этого в р е мени не перестает занимать В С Н Х до са мого п о с л е д н е г о в р е м е н и , и л е т о м 1928 г . привел к передаче части втузов и з Н а р к о м проса в ведение В С Н Х (ср. н и ж е ) . В инте ресах повышения качества продукции и поднятия производительности труда была о п у б л и к о в а н а и н с т р у к ц и я С Т О от 20 и ю л я 1925 года «О п о р я д к е п р и о б р е т е н и я г о с . учреждениями и предприятиями патентов на и з о б р е т е н и я » , 2 а в г у с т а 1925 г о д а В С Н Х и з д а л п р и к а з «О м е р а х п о о щ р е н и я р а б о ч е г о изобретательства на фгбпикдх и заводах», а 15 с е н т я б р я 1925 г. С Т О у т в е р д и л д в а п о л о ж е н и я : «О К - т е п о с т а н д а р т и з а ц и и п р и СТО» и «О Ц е н т р а л ь н о м б ю р о по с т а н д а р т и з а ц и и п р и Н К Р К И СССР». К - т п о с т а н дартизации руководит работой союзных ве д о м с т в по у с т а н о в л е н и ю с т а н д а р т н ы х ф о р м , размеров, типов, спецификаций и техниче ских условий д л я различных материалов и изделий, утверждает и опубликовывает к а к обязательные, т а к и рекомендуемые стандарты, устанавливает связь с иностран ными организациями по стандартизации и т. д. Бюро ж е производит предварительное согласование и рассмотрение работ по стан д а р т и з а ц и и , ведет н а б л ю д е н и е з а и с п о л н е нием пос.ановлении К-та по стандартизации и выполняет все ф у н к ц и и секретариата это го К - т а . П р о м ы ш л е н н ы е стандарты р а з р а батываются в В С Н Х и утверждаются К-том. IV. ВСНХ в период реконструкции промышлен ности и индустриализации всего нар. хозяйства. Поворотным пунктом в развитии В С Н Х , к а к и в развитии всего народного х о з я й с т в а , были р е ш е н и я X I V партийного съезда (де к а б р ь 1925 г . ) о б и н д у с т р и а л и з а ц и и с т р а н ы , п р е д п и с ы в а ю щ и е : «вести э к о н о м и ч е с к о е строительство под т а к и м углом з р е н и я , что бы СССР и з с т р а н ы , в в о з я щ е й м а ш и н ы и оборудование, превратить в страну, произво д я щ у ю машины и оборудование; чтобы т . о . СССР в о б с т а н о в к е к а п и т а л и с т и ч . о к р у ж е н и я отнюдь не мог превратиться в экономич. придаток капиталистич. мирового хозяйст в а , а п р е д с т а в л я л собою с а м о с т о я т е л ь н у ю экономическую единицу, строящуюся по-со циалистически и способную, б л а г о д а р я сво ему экономическому росту, служить могу чим средством р е в о л ю ц и о н и з и р о в а н и я рабо чих всех стран и угнетен, колоний и полу к о л о н и й » . Этот н о в е й ш и й п е р и о д в и с т о р и и