* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

651 ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ТАРИФЫ 652 устанавливать своим р а с п о р я ж е н и е м мест­ ные тарифы в п р е д е л а х своей дороги, одна­ к о , н а р а с с т о я н и я н е с в ы ш е 535 км. Т а р и ф ы м о г у т у с т а н а в л и в а т ь с я : 1) н а о с ­ н о в е с е б е с т о и м о с т и п е р е в о з о к ; 2) н а о с н о в е рыночной к о н ъ ю н к т у р ы (спроса и предложе­ н и я на транспортные услуги), в зависимости от п л а т е ж е с п о с о б н о с т и г р у з а ; 3) н а о с н о в е государственного регулирования народного хозяйства д л я осуществления общей полити­ ки государства. Принцип с е б е с т о и м о с т и был осу­ щ е с т в л е н н а и б о л е е р е л ь е ф н о в системе н а ­ т у р а л ь н ы х Ж .т., п р и м е н е н н ы х П р у с с и е й по­ с л е о к к у п а ц и и Э л ь з а с а и Л о т а р и н г и и . Эта система учитывала р а з н и ц у и з д е р ж е к ж . д. в з а в и с и м о с т и от с к о р о с т и ( м а л о й и л и б о л ь ­ шой), величины предъявляемой партии (ва­ гонного или мелочного груза) и рода подвиж­ ного состава. П р и практич. применении на­ т у р а л ь н о й системы был сделан р я д отступле­ ний, сильно изменивших применение прин­ ципа собственных и з д е р ж е к . Стремление с т р о и т ь т а р и ф по с е б е с т о и м о с т и у с и л и в а е т с я - п р и с о с р е д о т о ч е н и и ж . - д . сети в р у к а х г о с у ­ дарства. Т а к , вопрос о применении принципа собственных издержек оживленно обсуждал­ с я в Г е р м а н и и в 1921 г . п е р е д с о з д а н и е м О-ва г е р м а н с к и х ж . д . В СССР сосредоточение не т о л ь к о ж . д . , но и всех видов промышленно­ сти в р у к а х государства, а р а в н о ослабление в л и я н и я р ы н к а на цены особенно остро в ы ­ д в и г а ю т п р и н ц и п п о с т р о е н и я т а р и ф о в п о соб­ ственным и з д е р я ж а м производства; при со­ средоточении производственной деятельно­ сти и т р а н с п о р т а в р у к а х г о с у д а р с т в а т р а н с ­ п о р т с т а н о в и т с я п р о д о л я ^ е н и е м производства, и по м н е н и ю м н о г и х т о л ь к о д е й с т в и т е л ь н ы е и з д е р ж к и п р о и з в о д с т в а д . б. м е р и л о м т а р и ф ­ н ы х п л а т . Этот п р и н ц и п с е б е с т о и м о с т и п р е д ­ полагается положить в основу ныне р а з р а ­ батываемой в Н К П С системы тарифов. Принцип п л а т е ж н о й способности з а к л ю ч а е т с я в т о м , что ж . д . в з и м а ю т т а ­ р и ф в с о о т в е т с т в и и со с п о с о б н о с т ь ю г р у з а переносить издержки транспортирования. Этот п р и н ц и п и м е е т с в о е й п р е д п о с ы л к о й с а ­ мостоятельную деятельность частных хозяев и и х согласие при предъявлении спроса на п е р е в о з к у з а п л а т и т ь з а нее соответствую­ щую цену. Тарифы, основанные на плате­ жеспособности, вырабатываются историче­ ски, путем длительного приспособления к потребностям самостоятельно хозяйствую­ щих единиц. Принцип г о с у д а р с т в е н н о г о р е г у ­ л и р о в а н и я народного хозяйства заклю­ чается в пользовании тарифом к а к орудием общей экономич. и социальной политики го­ сударства. П р и этом д л я отдельных местно­ стей и р а й о н о в с т р а н ы , д л я отдельных г р у п п п е р е в о з ч и к о в и л и п р о и з в о д с т в м . б. у с т а н о ­ влены особенно благоприятные и л и , наобо­ рот, неблагоприятные условия пользования т р а н с п о р т о м . П р и этом п р и н ц и п е т а р и ф ы м о г у т у с т а н а в л и в а т ь с я в н е з а в и с и м о с т и от издержек производства или условий доход­ ности дороги, а по соображениям государ­ ственной или обществен, целесообразности. Разработанные тарифы должны удовлетво­ р я т ь р я д у ф о р м а л ь н ы х т р е б о в а н и й . О н и д . б. опубликованы, д л я чего в СССР су­ щ е с т в у е т с п е ц и а л ь н о е и з д а н и е «Сборник та­ р и ф о в ж . д . и в о д н о г о т р а н с п о р т а СССР», и з ­ даваемый Н К П С , и п р и м е н я т ь с я только по­ сле о п у б л и к о в а н и я . Д а л е е , тарифы долж­ ны иметь п о с т о я н с т в о и у с т о й ч и ­ в о с т ь и быть о д и н а к о в о обязатель­ ны д л я всех клиентов в рамках установлен­ н ы х г о с у д а р с т в о м п о д р а з д е л е н и й , без к а ­ ких-либо произвольных льгот или скидок, непредусмотренных опубликованными тари­ фами . В соответствии с политикой социалистич. с т р о и т е л ь с т в а и р а з д е л е н и е м н а р о д н о г о х о з я й с т в а СССР на два сектора—государ­ ственный и кооперативный, с одной стороны, и частный, с другой, для ряда основных гру­ зов государственных и кооперативных орга­ н о в у с т а н о в л е н особый л ь г о т н . т а р и ф № 1 0 0 . Д е й с т в у ю щ и е в СССР ж . - д . т а р и ф ы р а с п а ­ даются на грузовые, пассажирские и багаж­ ные тарифы. Г р у з о в ы е тарифы состоят и з н о р м а л ь н о г о , з а к л ю ч а ю щ е г о в себе н о р м а л ь ­ ные к л а с с ы и специальные схемы, исключи­ тельных, льготных и местных тарифов. П а с ­ с а ж и р с к и е тарифы состоят из общего нормального, пригородного, исключитель­ н ы х , льготных и местных тарифов. Грузовые т а р и ф ы п о м е щ е н ы в «Своде т а р и ф о в » ; п а с с а ж , и б а г а ж н ы е т а р и ф ы п р и в е д е н ы в «Своде т а р и ­ фов н а п е р е в о з к у п а с с а ж и р о в и б а г а ж а по ж е л е з н ы м д о р о г а м СССР». Нормальный грузовой тариф, д е й с т в у ю щ и й с 1 я н в а р я 1929 г . , о х в а т ы в а е т все г р у з ы , к - р ы е р а с п р е д е л я ю т с я н а 129 групп. Группы распадаются на позиции, чис­ ло к-рых неодинаково и в нек-рых группах с в ы ш е т р е х с о т . П о з и ц и и , в свою о ч е р е д ь , с о ­ д е р ж а т и н о г д а по н е с к о л ь к у н а и м е н о в а н и й . Провозная плата для каждого из грузов, пе­ речисленных в одной г р у п п е , рассчитывает­ с я по с о о т в е т с т в у ю щ е й т а р и ф н . с х е м е . Д е й ­ с т в у ю щ а я с и с т е м а с о с т о и т и з 38 н о р м а л ь н ы х к л а с с о в , 77 с п е ц и а л ь н ы х и 3 л и т е р н ы х схем А, Б и В для определения провозных плат д л я товаро-багалга и нек-рых грузов боль­ ш о й с к о р о с т и по л ь г о т н о м у т а р и ф у № 100. Все схемы построены на принципе постепен­ ного п о н и ж е н и я покилометровой ставки с увеличением расстояния перевозки. По­ строенные т . о . тарифы именуются д и ф ф е ­ р е н ц и а л ь н ы м и . Провозные платы на г р у з с о с т а в л я ю т с я и з д в у х ч а с т е й : 1) т о н н о к и л о м е т р о в о й п л а т ы , з а в и с я щ е й от п р о б е г а г р у з а , и 2) д о п о л н и т е л ь н ы х с б о р о в , в з и м а е ­ м ы х з а р а з л и ч н ы е у с л у г и до о т п р а в л е н и я г р у з а и п о с л е его п р и б ы т и я . П р о в о з н у ю п л а ­ ту на потонную отправку можно изобразить следующей формулой: тр,еА —провозная п л а т а , q—вес г р у з а в т, d p.—-тарифная ставка на тоннокилометр, I—расстояние от с т а н ц и и о т п р а в л е н и я до с т а н ц и и н а з н а ч е н и я в км, Ш ,—сумма дополнительных сборов на т г р у з а . Р а с ­ с т о я н и е от с т а н ц и и о т п р а в л е н и я до с т а н ­ ц и и н а з н а ч е н и я о п р е д е л я е т с я по ч а с т и V I «Свода т а р и ф о в » . Все г р у з ы д е л я т с я на потонные (мелоч­ ные), партионные, повагонные, тяжеловес­ н ы е и д л и н н о м е р н ы е . Д л я т о г о ч т о б ы обеспе­ ч и т ь н а и л у ч ш е е и с п о л ь з о в а н и е вместимости вагонов при перевозке массовых грузов, успрш ma сб