* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

33 ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО 34 Положение жилищного хозяйства начи­ н а е т и з м е н я т ь с я к л у ч ш е м у т о л ь к о с 1921 г . Р я д декретов и постановлений, начиная с де­ к р е т а С Н К от 23 м а я 1921 г . «О м е р а х б о р ь б ы с р а з р у ш е н и е м ж и л и щ » ( С о б р . у з а к . , 1921, № 49) и к о н ч а я п о с т а н о в л е н и е м М о с к о в ­ с к о г о совета от 3 с е н т я б р я 1921 г . «О ж и л и щ ­ ных товариществах», создал заинтересован­ ность н а с е л е н и я в с о х р а н н о с т и ж и л и щ и в о з л о ж и л н а домовые у п р а в л е н и я з а б о т у о н и х . Создание в Москву ж и л и щ н ы х т о в а ­ риществ является первым шагом к органи­ зации управления жилищем на кооператив­ ных началах. Дальнейшие меры борьбы с жилищным кризисом в ы р а ж а ю т с я в декрете С Н К СССР от 19 а в г . 1924 г . «О ж и л и щ н о й к о о п е р а ц и и » . Согласно у к а з а н н о м у д е к р е т у , жилищная кооперация разделяется на ж и лищноарендную, жилищностроительную и общегражданскую. В ц е л я х содействия р а ­ бочему Ж . с . у с т а н а в л и в а е т с я р я д л ь г о т д л я р а б о ч и х к о о п е р а т и в о в , с о з д а е т с я сеть к о ­ митетов с о д е й с т в и я к о о п е р а т и в н о м у и р а б о ­ чему Ж . с . и у ч р е ж д а е т с я Ц е н т р а л ь н ы й коммунальный банк д л я долгосрочного кре­ дитования Ж . с. Согласно постановлению С Н К от 15 н о я б р я 1928 г . , с р о к и п о г а ш е н и я ссуд, выдаваемых на рабочее Ж . с , увели­ чены д л я к а м е н н ы х домов до 60 и д л я д е ­ р е в я н н ы х — д о 45 л е т , а р а в н о п о н и ж е н ы п р о ц е н т н ы е с т а в к и . П р е д у с м о т р е н ы такя*е различные льготы д л я частного к а п и т а л а , с целью поощрения Ж . с , и приняты меры для привлечения иностранных концессионе­ ров. Иностранным концессиям, обязующим­ с я в о з в о д и т ь н а т е р р и т о р и и Союза н о в ы е п о ­ с т р о й к и , п р е д о с т а в л е н р я д л ь г о т : 1) п р а в о участия в соревнованиях с существующими в СССР с т р о и т е л ь н ы м и о р г а н и з а ц и я м и д л я заключения договоров н а строительные р а ­ б о т ы ; 2) п р а в о в в о з а и з - з а г р а н и ц ы и о б р а т ­ ного в ы в о з а и н с т р у м е н т о в и м а ш и н без у п л а т ы тамоясенных п о ш л и н , а р а в н о п р а в о импорта недостающих строительных мате­ р и а л о в ; 3) п р а в о р а з р а б о т к и к а р ь е р о в и у с т р о й с т в а з-дов д л я п р о и з в о д с т в а с т р о и ­ т е л ь н ы х м а т е р и а л о в не т о л ь к о д л я собствен­ н ы х п о с т р о е к , н о и д л я п р о д а я ш ; 4) п р а в о приглашения из-за границы определенного Табл. 4.—С т а т и с т и к а п р е д п р и я т и й общего п о л ь з о в а н и я п р и п о с е л ­ ковом и л и групповом строительстве и п р . Одной и з а к т у а л ь н ы х мер борьбы с ж и ­ лищным кризисом является удешевление строительства путем рационализации, стан­ дартизации, м е х а н и з а ц и и , применения об­ л е г ч е н н ы х к о н с т р у к ц и й , у п о т р е б л е н и я более дешевых материалов и суррогатов, финан­ с и р о в а н и я п р е д п р и я т и й п о добыче и п р о и з ­ водству строительных м а т е р и а л о в . Б л а г о д а ­ р я этому в пятилетнем перспективном п л а ­ не Г о с п л а н а н а м е ч а е т с я с л е д у ю щ е е п о н и ж е ­ ние и н д е к с а по Ж . с . ( з а е д и н и ц у п р и н я т и н д е к с 1913 г . ) : Г о д ы . . 1913 1925/26 1926/27 1927/28 Индекс 1,00 2,81 2,66 2,50 Г о д ы . . 1929/30 1930/31 1931/32 Индекс 2,00 1,82 1,67 1928/29 2,22 1932/33 1,55 В результате всех перечисленных меро­ приятий жилищное хозяйство вступило н а п у т ь у л у ч ш е н и я : с 1921 г о д а п р е к р а т и л о с ь хищническое разрушение существующего жилищного фонда и было приступлено к р е м о н т у з д а н и й , а с 1923/24 г о д а н а ч а л о с ь и новое строительство, которое в ы р а з и л о с ь в у к а з а н н о м г о д у по в с е м у С о ю з у С С Р в 50 м л н . р . ; в 1924/25 г . — в 156,5 м л н . р . ; в 1926/27 г . — 2 8 6 , 7 ; в 1927/28 г . — 4 0 2 , 2 ; в 1928/29 г . — 5 0 9 , 8 ; в 1929/30 г . — н а м е ч е н о в 555,0 м л н . р . Т е м не менее ж и л и щ н ы й к р и ­ з и с не т о л ь к о н е у м е н ь ш а л с я , н о п р о д о л ж а л увеличиваться благодаря резкой диспро­ порции между бурным приростом городского населения, вызванным индустриализацией и подъемом народного х о з я й с т в а , и увеличе­ нием ж и л и щ н о й площади. Перелом, по дан­ ным Госплана СССР, ожидается л и ш ь во второй половине пятилетнего перспектив­ ного п л а н а . Е с л и темп п р и р о с т а г о р о д с к о ­ го н а с е л е н и я и ж и л и щ н о г о ф о н д а н а в т о ­ рую пятилетку принять таким ж е , к а к и на п е р в у ю , то в к о н ц е в т о р о й п я т и л е т к и , т . е . в 1937/38 г . , ж и л и щ н ы й фонд будет с о с т а в л я т ь 362,6 м л н . м , а н а с е л е н и е д о с т и г н е т 40,44 млн. чел., и душевая норма, таким образом, с о с т а в и т 9,0 Л 1 . В т а б л . 4—6 п р и в е д е н ы н е ­ которые статистические данные, х а р а к т е р и ­ зующие состояние и распределение ж и л и щ ­ ного фонда в СССР. 2 2 ж и л и щ н о г о Число занятых квартир ф о н д а по р е с п у б л и к а м . квартирах нлоТна 1 ЖИТ. В JWj 2 В занятых Р е с п у б л и к и число ЖИЛЫХ комнат 5 970 644 1 870 594 285 107 475 218 365 700 45 244 площадь жил. комн. в м? 94 29 4 7 5 938 000 185 600 850 800 721 500 908 900 705 400 ЧИСЛО жителей к ™ > х о н ь ь РСФСР УССР БССР Зак. СФСР У з б . ССР Турк. ССР , . . 2 884 987 137 263 225 26 075 472 377 985 760 216 16 208 670 5 031 590 774 430 1 313 416 1 043 476 117 049 5,9 5,8 6,3 5,9 5,7 6,0 2 107 685 762 167 98 275 101 637 58 707 1 371 СССР 4 524 885 9 012 507 j 24 488 631 143 310 200 5,9 3 132 892 < & ч и с л а р а б о ч и х и т е х н и ч . п е р с о н а л а ; 5) л ь г о т ­ ная уплата налогов наравне с государствен­ ными с т р о и т е л ь н ы м и о р г а н и з а ц и я м и ; 6) п р а ­ во з а с т р о й к и и свободной э к с п л о а т а ц и и в о з ­ веденных зданий с использованием 25% к у ­ б а т у р ы п о д т о р г о в ы е ц е л и ; 7) п р а в о у с т р о й ­ ства и право эксплоатации коммунальных Т . В. т. VIII. Жилищное строительство за границей. В о й ­ н а 1914—18 г г . с о з д а л а ж и л и щ н ы й к р и з и с не т о л ь к о в с т р а н а х , п р и н и м а в ш и х в н е й непосредственное участие, не и с к л ю ч а я и С. Ш . А . , но и в н е й т р а л ь н ы х , т а к к а к в о в р е м я в о й н ы Ж . с . почти с о в е р ш е н н о о с т а ­ новилось: в воюющих странах все средства