* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Портовое управленіе. созданы въ центр, упр-ніп новыя учр-нія, изм?нившія и отношеніе портовъ къ центр, вла­ сти; второе определило на совс?мъ нов. началахъ отношенія между портами н плавающимъ флотомъ. Т. обр., мы им?емъ въ наст, время орг-зацію I I . упр-нія, несогласованную въ сво­ ихъ частяхъ: одн? части этой орг-заціи (напр., устр-во П. конторъ) д?йствуютъ, съ незначит, изм?н-ми, согласно положению 1885 г.; другія же, и притомъ очень важныя, определяются узаконеніями самаго посл?д. времени; въ резул-т? мы обладаемъ устр-вомъ, къ к-рому ВПОЛ­ НЕ прим?нима м?тк. фраза адм. Лихачева объ <од?ял? изъ лоскутковъ», собранныхъ въ разн. время и представляющихъ см?сь разнородн. на­ чалъ и принциповъ. Въ «учр-ніи П. упр-нія» и «наказ? П. упр-ніямъ> говорится: гл. ком-ръ есть нач-никъ вс?хъ состоящихъ въ его в?двніи судовъ. Въ зав?д-ніи гл. ком-ра Кроншт. порта состоять вс?, находящаяся въ семъ порпчъ и на рейд?, воен. суда, а въ зав?д-ніи гл. ком-ра Черномор, флота и портовъ Черн. моря—tea суда Черном, флота. До 1891 г. въ зав?дываиіи гл ком-ра Черном, флота состояли также суда Касп. фл-ліи. Суда же Сибирск. фл-ліи до 1888 г. состояли въ зав?д-ніи гл. ком-ра пор­ товъ Вост. океана; обяз-ти гл. ком-ра по зав?д-нію судами, находящимися въ Спб. и не отд?ленными въ распоряженіе порта, возлага­ лись на нач-ка гл. мор. штаба; ком-ръ порта— ближайш. начальникъ всвхъ приписанныхъ къ порту воен судовъ. Гл. ком-ръ (ком-ръ порта) производилъ лично смотръ судамъ по выход? ихъ на рейдъ и по возвращеніи изъ плаванія, отв?тствуя за сохраненіе к-блей, пока т? не вышли изъ гавани и не начали кампаніи. Еже­ годно въ течеиіе 5 м?с. онъ поднималъ свой флагъ на одномъ изъ состоящихъ въ его в?д?ніи судовъ и тогда признавался въ отношенін находящгхся на рейд?, хотя бы и старшихъ по линіи, флагмановъ, ком-щихъ эскадрами или отрядами, «сгаршимъ на рейд?», пользуясь все­ ми предусмотренными мор уст. правами такого старш-ва Для обсужденія вопросовъ по строе­ вой и техн. частямъ, гл. ком-ръ собиралъ, подъ своимъ предс?д-вомъ, общ. собраніе флагмановъ и кап-новъ, распред?лядъ по судамъ, назнач-мъ въ плаваиіе, шт. и об.-оф-ровъ и медиковъ, по обсужденіи предположеній по этому предмету въ общ. собраніи флагмановъ и кап-новъ. По истеченіи года гл. ком-ры и ком-ры портовъ д. б. представлять упр-щему мор. мин-ствомъ отчеты о состояніи судовъ по лпчн составу командъ, о движеніяхъ судовъ и всей строевой и распо­ ряднт. частямъ. Ком-ръ Владивост. порта въ хо­ зяйств, отношеніи пользовался правами глав, ком-ра. Въ воен время высшее нач-ніе надъ фло­ томъ и портами вв?рялось ком-щему флотомъ, подчиненному гл-щему. Первой перем?ной въ отношеніяхъ портовъ къ флот? явилось подчнненіе ком-ра П -Артура нач-ку Тихоок. эскадры. Въ 1899 г. гл. нач-ку и ком-щему войсками Квантунск. области и мор. силами въ Тих. океа­ не б. присвоены права н обяз-ти гл. ком-ра флота и портовъ, съ подчиненіемъ ему Влади­ востокская» и П.-Артурск. портовъ. По хозяйств операціямъ и расходамъ Владивост. порта гл. нач-къ д. б. только въ случаяхъ признанной имъ необходимости давать соотв-ныя указанія ком-ру порта, к-рый сохранялъ присвоенный ему въ хозяйств, отношеніи права. Въ не терпящихъ отлагат-ва случаяхъ гл. нач-къ м. принимать 803 по своему усмотр?нію всякія мвры по части хозяйств, заготовокъ мор. в?д-ва, превышаю­ щая его власть, донося лишь о п; инятыхъ м?рахъ и о причинахъ, ихъ вызвавшихъ, упр-ще­ му мор. мин-ствомъ. Въ 1904 г., по обстоят-вамъ воен. времени, б. признано необходимъшъ, что­ бы м?ропріятія по мор. оборон? Балт. моря б. принимаемы въ надлежащей согласов-сти. Въ видахъ достиженія этого б. повел?но: <1) На гл. ком-ра Кроншт. порта, сверхъ предусмотр-хъ действ, постановленіями прямыхъ обяз-тей по этой долж-ти, возложить высш. заввд-ніе порта­ ми Ревельскимъ, Свеаборгскимъ, Имп. Алексан­ дра I I I и морскгиіи силами Балт. моря,—съ присвоешемъ ему наим-нія гл. ком-ра флота и портовъ Балт. м.; 2) ком-ровъ перечисленныхъ портовъ подчинить гл. ком-ру флота и портовъ Балт. м. въ администр. и строев, отногиенгяхъ; по хозяйств, же операціямъ вв?ренныхъ имъ портовъ сохранить права; 3) гл. ком-ру флота и портовъ Б а і т моря быть вм?ст? съ т?мъ нач-комъ мор. обороны Балт. моря». Этотъ указъ, расширивъ компентенцію гл. ком-ра въ Балт. мор?, поставилъ подъ его нач-во весь плавающій флотъ и лишилъ Балт. порты 2-го разряда значит, доли ихъ прежней самост-ности. Опытъ войны 1904—05 гг. и подготовки къ ней флота указалъ на опасность, проистекавшую отъ подчиненія плавающихъ нач-ковъ м?стнымъ бе­ регов, властямъ, и тотчасъ посл? окончанія вой­ ны стали приниматься м?ры къ преобраз-нію существовавшаго порядка. Необходимость объ­ единить д?ят-сть ве?хъ плавающихъ нач-ковъ и въ мирное время привела къ созданію въ 1908 г. долж-тей нач-ковъ мор. силъ, не подчиненныхъ П. власгямъ, къ упраздненію долж-тей гл. ком-ровъ и зам?н? ихъ ком-рами портовъ, подчнн-хъ по хозяйств, части тов. мор. мин-ра, а въ пр. отношеніяхъ—мор. мпн-ру. На ком-ровъ портовъ б. возложена обяз-ть исполнять въ пред?лахъ средствъ портовъ вс? требованія нач-ка мор. силъ по части ремонта, снабжения и комплектованія судовъ. Очередь и сроки выполненія судами текущаго ремонта устанавливаюсь нач-комъ мор. силъ по сношенію съ ком-рами портовъ. На обяз-ти первыхъ б. возложено икспектир-ніе состоянія и храненія неприкосн. запасовъ въ портахъ н представленіе ьаг?мъ о резул-тахъ инспекціи мор. мпн-ру. Въ янв. 1909 г. долж-ть гл ком-ра флота и портовъ и нач-ка мор обороны Балт. моря б. зам?нена долж-тью ком-ра Кроншт. порта, а въ авг. того же года учреждена долж-ть гл. ком-ра Севаст. порта Въ Тих. океан? полнота власти по отношенію къ в.-мор. сил? стала сосредоточи­ ваться у нач-ка мор. силъ. Т. обр., ком-ръ Влади­ вост. порта, по изъятіи его изъ непосред-наго подчиненія к-данту Владивост. кр-сти, б. подчиненъ во вс?хъ отношеніяхъ нач-ку мор. силъ Тих. океана. Н?к-рая неясность постановленій положенія о нач-кахъ мор. силъ 18 іюня 1908 г. и необходимость, всл?дствіе соображеній междув?д. характера, поднять значеніе м?стн. бере­ гов. в.-мор. нач-ва, привели къ созданію положенія о нач-кахъ д?йств. флота, 5 нбр. 1909 г. Этимъ положеніемъ гл. ком-ры и ком-ры пор­ товъ б. поставлены въ полн зав-сть отъ нач-ковъ д?йств флотовъ, и отношенія ихъ къ посл?днимъ по части компл-нія, снабженія и ремонта судовъ, б. опред?лены соотв?т-но обяз-тямъ, к-рыя лежали на ком-рахъ портовъ до реформы 1908 г. Въ дополнение къ положенію о нач-кахъ