* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

266 ДОКЛАД О МИРОВОМ РАЗВИТИИ 2006 первоначальная сумма в 1 долл. в день (в долларах ППС 1983 г.) состав ляет в настоящее время 1,08 долл. в день. Обменные курсы ППС исполь зуются потому, что в них учитываются местные цены на товары и услу ги, не торгуемые на международном рынке. Но коэффициенты ППС были разработаны для сравнения агрегатных показателей националь ных счетов, а не для международного сопоставления уровней беднос ти. В результате отсутствует уверенность в том, что международная черта бедности измеряет один и тот же уровень нужды или лишений в разных странах. Больше того, любой пересмотр странового ППС с учетом более благоприятных индексов цен способен привести к рез кому изменению значения черты бедности в местной валюте. Со времени проведения Всемирным банком первой оценки гло бальной бедности для Доклада о мировом развитии 1990 г. на основе данных обследования домохозяйств база данных значительно расши рилась и теперь включает материалы 440 анкетных исследований, представляющих почти 100 развивающихся стран. В рамках этих ис следований проведено интервьюирование около 1.1 млн случайно вы бранных домохозяйств, представляющих 93% населения развиваю щихся стран. По мере совершенствования охвата и качества данных улучшилась и базовая методика, что позволяет разрабатывать более ка чественные и всеобъемлющие оценки. Доступность данных. С 1979 значительно расширилось число стран, в которых проводятся такие исследования, частота их проведе ния и качество данных. Количество комплектов данных радикально возросло с 13 в период с 1979 по 1981 г. до 100 в период с 1997 по 1999 г. Африка к югу от Сахары продолжает отставать в этом отноше нии от всех остальных регионов, и для нее из 48 стран, входящий в ре гион, лишь по 28 имеется один или более комплектов данных. Качество данных. С измерением жизненного уровня домохозяйств по материалам обследований связан целый ряд. Как уже говорилось вы ше, в качестве индикатора благосостояния приходится использовать по казатели дохода или потребления. Другая проблема состоит в том, что опросные листы домохозяйств могут отличаться друг от друга в ши роких пределах, например, по ассортименту потребительских товаров, которые в них представлены. Даже аналогичные обзоры не обязательно позволяют проведение сравнительного анализа в связи с различиями во времени проведения, качестве и квалификации опросчиков. Международные сравнения стран, находящихся на разных уровнях развития, также представляют потенциальную проблему в силу разли чий в относительной роли потребления нерыночных товаров. Местная рыночная стоимость всего натурального потребления (в том числе по требление собственной продукции домохозяйства, имеющее особо важное значение в слаборазвитых сельскохозяйственных странах) должна быть включена в показатель общих расходов на потребление. Аналогичным образом, начисленная прибыль от производства неры ночных товаров должна включаться в доход. Это не всегда делается, хо тя такого рода недочеты представляли собой намного более серьезную проблему в обзорах, проводившихся в период до 1980 х годов, чем се годня. Большая часть современных данных обзоров включает оценки потребления или дохода от собственного производства. Тем не менее, методики оценки различаются: например, в некоторых обзорах ис пользуются цены ближайшего рынка, в то время как в других применя ется средняя цена продажи сельскохозяйственной продукции. Во всех случаях измерители бедности рассчитываются по первич ным источникам информации (табуляграммам или данным домохо зяйств), а не на основе существующих оценок. При проведении оцен ки табуляграмм используется метод интерполяции, основанный на кривых Лоренца, с гибкими функциональными формами, доказавши ми свою полезность в предшествующей работе. Эмпирические кривые Лоренца взвешивались по размеру домашнего хозяйства. Таким обра зом, они основаны на процентилях распределения населения, а не до машних хозяйств. Технические примечания Таблица A1 Бедность Общая доля населения за национальной чертой бедности — процент населения, живущего ниже национальной черты бедности. Доля сельского (городского) населения, проживающего за на циональной чертой бедности — процент сельского (городского) населения, проживающего ниже черты бедности, установленной наци ональными органами управления для сельских (городских) районов. Население, имеющее менее 1 долл. в день и население, имею щее менее 2 долл. в день — процентные доли населения, живущего, соответственно, менее чем на 1,08 долл. в день и 2,15 долл. в день по международным ценам 1993 г. Все вышеперечисленные индикаторы бедности также называются также коэффициентами подушного учета. Коэффициент (дефицит) бедности — среднее отклонение от черты бедности (при этом считается, что небедное население имеет нулевое отклонение), выраженное в процентах от черты бедности. Для того чтобы измерить бедность, необходимо определить соот ветствующий показатель благосостояния, установить черту бедности и выбрать индикаторы бедности. Двумя наиболее распространенными индикаторами бедности являются коэффициент подушного учета и коэффициент (дефицит) бедности, представляющие собой часть FGT класса по Фостеру, Грину и Торбеку (Foster, Greer, and Thorbecke 1984). Индексы рассчитываются по формуле: где i подгруппа индивидов с доходом ниже черты бедности Z; n — общее количество индивидов в выборке; Yi — доход индивида i; а б — различительный параметр между FGT индексами. Когда б = 0, выраже ние упрощается до J/n, или коэффициента подушного учета. Коэффи циент (дефицит) бедности дан при б = 1. Измерителем благосостояния может быть доход или потребление. Доход вообще труднее поддается измерению, а потребление прибли жается к понятию уровня жизни. Кроме того, доход может изменяться во времени, даже если уровень жизни не меняется. Таким образом, там, где это возможно, для оценки бедности используются данные о по треблении. Но когда данные о потреблении недоступны, используются данные о доходе. Черта бедности — это порог, ниже которого данное домохозяй ство или индивид будут рассматриваться как бедные. Национальная черта бедности устанавливается исходя из оценки данной страной ми нимально приемлемого жизненного уровня. Так как страны пользуют ся разными определениями бедности, последовательные сравнения между странами могут оказаться затруднительными. Как правило, в бо гатых странах местные показатели черты бедности предполагают более высокую покупательную способность, чем в бедных странах, поскольку здесь устанавливаются более высокие стандарты. Имеет ли смысл по разному подходить к двум людям с одинаковыми стандарта ми жизни — с точки зрения их возможности распоряжаться товара ми — только потому, что одному из них довелось жить в более благо получной стране? Измерители бедности, основанные на международной черте бед ности, предназначены для оценки реального значения в применении к разным странам, считая его постоянным, как это делается при прове дении сравнений. Повсеместно используемый стандарт в 1 долл. США в день в международных ценах 1985 г., индексированных к местной ва люте с использованием коэффициентов ППС, был выбран, поскольку является типичным для черты бедности в странах с низким доходом. После пересчета по ППС на условия потребления 1993 г. в ценах 1993 г.