* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
184 ДОКЛАД О МИРОВОМ РАЗВИТИИ 2006 фермеров и своих работодателей, используя мето ды, снижающие эффективность системы. В рамках инициативы e Choupal фирма Ай Ти Си, одна из ведущих частных компаний, установила компьютеры с доступом к Интернету в деревнях, где организовано сельскохозяйствен ное производство. Каждый компьютер, установлен ный в доме у крестьянина и связанный компьютер ной сетью еще с 10 деревнями, становится пунктом сбора и обмена информации и центром электрон ной торговли. Фермеры могут использовать эти компьютеры для проверки цен, сбора информации об агротехнике, покупки ресурсов и продажи свое го урожая сои по ценам предыдущего рыночного дня. Затем они должны доставить свой урожай на склад Ай Ти Си, где товар взвешивается на элек тронных весах и за него немедленно производится оплата. Фермеры, продающие свою продукцию Ай Ти Си посредством e Choupal, получают за свой урожай в среднем на 2,5% больше, а Ай Ти Си эко номит дополнительно 2,5% на затратах на матери ально техническое снабжение путем вытеснения посредников из сбытового цикла. Кроме того, фер меры получают выгоду благодаря точному взве шиванию, быстрой оплате и информации о ценах и динамике их изменения, позволяющих им оп тимизировать свои решения о продажах. Система e Choupal продолжает быстро развиваться, охватив к концу 2004 г. более 3,1 млн фермеров54. Эта ини циатива является примером того, как улучшения в сфере технологий и коммуникаций приносят пользу как справедливости, так и эффективности на товарных рынках. В дополнение к оптимизации каналов сбыта и внедрению новых технологий существуют и дру гие способы улучшения конкуренции на товарных рынках, которые могут быть благоприятными для справедливости. Меры, способствующие приходу новых фирм, подразумевают выигрыш малых и средних предприятий за счет инсайдеров, имею щих политические связи. К тому же конкуренция на товарных рынках способна подталкивать потре бительские цены вниз и делать товары более до ступными для бедных. В целом меры по улучшению конкуренции приносят выгоду как в плане эффек тивности, так и в плане роста, способствуя улучше нию благосостояние бедных. Лицензионные ограничения — даже тогда, ког да они разработаны во имя справедливости, – за трудняют конкуренцию. Индия сохраняет произ водство более 600 продуктов обрабатывающей промышленности, включая одежду и ткани, за мел кими компаниями. Этот режим лицензирования мог бы обернуться для страны потерей рабочих мест из за препятствий для роста мелких произво дителей и конкуренции с крупными продуцентами, как это случилось, например, в Китае. Тяжелое регу лятивное, административное и фискальное бремя также может вредить товарным рынкам, удерживая фирмы в неформальном секторе. Неформальные фирмы сталкиваются с некоторым количеством ог раничений, включая трудности доступа к финанси рованию, которые способны значительно снижать их производительность, по сравнению с аналогич ными организациями формального сектора. На пример, неформальные турецкие производители тормозных устройств достигли всего 22% уровня производительности США, в то время как аналогич ные фирмы в формальном секторе достигли 89%. Возможный доступ к земле с правом на имущество и надежная инфраструктура (глава 8) также могут усиливать конкурентоспособность фирм и товар ных рынков55. Как было сказано выше, улучшение транспорт ной и логистической инфраструктуры может со кратить затраты по перемещению товаров. Кроме того, оптимизация транспортных связей с другими регионами способна создать гарантии против ре гиональных ценовых колебаний. Например, в усло виях засухи или нехватки продуктов питания в од ной области эффективные региональные связи по зволят потребителям ввозить продукты питания по разумным ценам из других частей страны. Наконец, более совершенные системы транспорта и логис тики сокращают стоимость хранения благодаря точному расчету времени доставки, к выгоде про изводителей и потребителей56. Взаимодействие товарного рынка и рынка труда Изменения на товарных рынках, вызванные внут ренним развитием или внешними, связанными с торговлей изменениями, могут оказать мощное влияние на возможности, которые открываются ра ботникам. Стандартная теория торговли гласит, что страны должны экспортировать продукты, при производстве которых интенсивно использу ются факторы, находящиеся в относительном из бытке. Страны с избытком трудовых ресурсов, ко торые открывают свои рынки, должны осознать от носительный выигрыш в заработной плате неквалифицированного персонала, как это произо шло с «восточноазиатскими тиграми» в 1960 х и 1970 х гг.57 Опыт Латинской Америки выглядит резким контрастом. Во многих странах, включая Арген тину, Колумбию, Коста–Рику, Мексику, Уругвай и Чили, наблюдалось усиление различий в оплате труда между квалифицированными и неквалифи цированными рабочими, работниками одной и той же отрасли или разных отраслей промышленности по мере усиления открытости торговли в период с конца 1980 х до конца 1990 х гг. Некоторые ут верждают, что это было следствием массированно го выхода азиатских стран с низким доходом на глобальные рынки. Другие видят в этом как доказа тельство распространенного технического измене ния со смещением к квалификации, в котором от крытость торговли способствовала процессам рес труктуризации, включая ликвидацию рабочих мест на неэффективных производствах и рост спроса на квалифицированных работников и относительно го размера их заработной платы58. Какова бы ни была причина, вопрос состоит в том, было ли это