* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Неравенство и инвестиции
сравнил влияние этих новых трансфертов на раци он питания детей, живущих вместе с дедушками и бабушками, — отдельно для домохозяйств, в кото рых пенсию получала бабушка, и тех, в которых она была назначена дедушке. Для детей, рожденных до реформы — в 1990 и 1991 гг., — соотношение роста и возраста было несколько ниже в семьях, где пенсию должна была получать бабушка. В таких семьях дети, рожденные после реформы — в 1992 и 1993 гг., — характеризу ются значительно более высоким ростом (за ис ключением новорожденных). Не наблюдается раз личий между семьями, не получавшими пенсию вообще, и теми, где пенсия шла дедушке (на маль чиках реформа практически не сказалась). Оценки наводят на мысль о том, что получение пенсии (ко торая в два раза превышала доход на душу населе ния среди черных) было достаточным для того, чтобы помочь девочкам наполовину преодолеть разрыв в соотношении роста и возраста между юж ноафриканскими и американскими детьми. Эти примеры подтверждают, что можно одно временно повысить и справедливость и эффектив ность. Разумное перераспределение (доход — ба бушкам, власть — бедным крестьянкам, кредита — мелким фирмам) способно повысить производи тельность таких ресурсов, как земля, человеческий или физический капитал. Если происходит провал рынка, ресурсы не всегда движутся туда, где от них может быть наибольшая отдача, в особенности ес ли речь идет о проектах, которые осуществляются людьми с ограниченным уровнем благосостояния и связей. Данные детального микроэкономическо го исследования конкретной ситуации, некоторые из которых были кратко изложены в этой главе, го ворят о том, что определенные формы перераспре деления способны сократить расточительность и способствовать лучшему использованию ресур сов, в то же время сокращая неравенство возмож ностей. На практике это повышает эффективность именно потому, что сокращает неравенство воз можностей. Это не значит, что нельзя представить себе оп ределенные виды перераспределения, которые на носят вред эффективности. Но поскольку провалы рынка и недостаточное инвестирование имеют по чти всеобщий характер в бедных странах, можно, при помощи эффективных исследований и взве шенных решений, определить возможности для пе реадресации ресурсов бедным людям, которые в состоянии использовать их с выгодой. При рассмотрения вопроса о мерах по усиле нию справедливости, которые одновременно спо собствуют повышению эффективности, в настоя щей главе использовались главным образом микро экономические данные о рынках, благосостоянии и уровне агентности индивидов. Следующая глава использует другой набор исторических, макроэко номических и институциональных данных, чтобы доказать, что сложный исторический процесс в со четании с неравенством в распределении влияния и власти способен привести к созданию дефектных политических и экономических институтов, кото рые серьезно тормозят развитие бедных стран.
95