* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Несправедливость внутри стран: индивиды и группы глава 2 Во всем мире индивиды и группы сталкиваются с сильным неравенством возможностей для улуч шения своего экономического и социального по ложения. Неравенство как таковое могло бы не вы зывать особой озабоченности, если бы результаты деятельности различались главным образом в зави симости от личных усилий. Но повторим сказанное в главе 1: нас волнуют системные различия в воз можностях индивидов и групп, различающихся только цветом кожи, кастовой и гендерной принад лежностью или местом жительства, т. е. предопре деленными характеристиками, которые можно считать «не имеющими морального значения». Как показано во вставке «В центре внимания 1» на при мере индийской деревни Паланпур, там, где это не равенство возможностей ярко выражено, оно зача стую воспроизводится во времени и не только пря мо влияет на благосостояние, но и способствует подавлению человеческого развития и экономиче ского роста. На основе каких предопределенных характе ристик должны выделяться группы, между которы ми нежелательно систематическое различие в воз можностях? Понятно, что на этот вопрос нет одно значного ответа. Ремер (Roemer 1998) считает, что общество должно сделать этот выбор с помощью какого то этического и политического процесса. Обстоятельства могут включать в себя переменные социального происхождения, не поддающиеся контролю индивида, такие как пол, раса, этничес кая принадлежность, каста, образование и род за нятий родителей, материальное положение или ме сто рождения. Коньо (Cogneau 2005) отмечает, что выбор обществом этих обстоятельств создает пря мую связь между равенством возможностей и пе редачей результатов деятельности от поколения к поколению. В данной главе мы часто вынуждены давать определения групп в зависимости от имею щихся данных. Поэтому мы можем отразить лишь неполную и часто упрощенную картину всего диа пазона несправедливости, который может сущест вовать в стране. Поскольку мы стремимся не только заглянуть в отдельную страну, но и провести срав нения между странами, то используем определения групп с широкой значимостью. Хотя экономическое неравенство, безусловно, является одним из компонентов проблемы, рассма триваемые в этой главе вопросы выходят за преде лы темы доходов, и мы подчеркиваем неравенство по основным параметрам возможностей, таким, как здоровье, доступ к образованию, свобода и возмож ность участвовать в общественной жизни и форми ровании общества. Нас особенно волнуют те виды неравенства, которые проявляют тенденцию к уве ковечению различий между индивидами и группа ми, распространяя их на последующие поколения. Это приводит к появлению «ловушек неравенства», распространенных во многих странах. Такие ло вушки усиливают нашу озабоченность установле нием справедливости как таковой; кроме того, они могут наносить немалый ущерб процессу развития, ограничивая экономический динамизм. Наша главная цель — показать, как различные виды неравенства сочетаются, взаимодействуют и воспроизводятся через взаимосвязанные эконо мические, политические и социально культурные процессы. Индивиды и группы заметно различают ся по своему влиянию на эти процессы; различают ся они и по степени притязания на такое влияние. В докладе подчеркивается, что подобная «агент ность» является проекцией возможностей наряду с образованием, здоровьем и экономическим бла госостоянием. Так что неравенство по показателю агентности имеет ключевое значение для объясне ния того, как неравенство возможностей передает ся во времени (вставка 2.1). В этой главе приведены данные о высокой сте пени неравенства возможностей во многих разви вающихся странах. Неравенство проявляется в це лом ряде измерений, таких, как здоровье, образова ние и доходы. Мы сосредоточили внимание на таком специфическом измерении, как неравенство власти, или агентности. В данной главе постоянно подчеркивается, что неравные возможности в раз личных областях могут с течением времени вза имодействовать и усиливать друг друга. Чтобы ос ветить эти взаимоотношения, мы сосредоточили внимание в конце главы на специфической проб леме гендерного неравенства. Неравенство здоровья Помимо естественной важности здоровья как пока зателя благосостояния, слабое здоровье может вли ять на возможности индивида — способность зара батывать деньги, хорошо учиться, заботиться о де тях, участвовать в общественной жизни и т. д. Эта важная инструментальная функция здоровья пред полагает, что неравенство здоровья часто приводит к неравенству в других показателях благосостоя