* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Движение и общение через границы 229 юридической идентификации личности для мигрантов (гл. 7). Данные о стоимости паспорта в 127 странах показывают, что в каждой десятой стране стоимость паспорта составляет более 10% среднестатистического годового дохода на душу населения. Сокращение стоимости паспорта на 1% душевого дохода дает увеличение числа эмигрантов на душу населения на 0,75%. Поскольку молодые люди обычно имеют меньше накопленных сбережений, высокая стоимость паспорта может быть для них большим препятствием, чем для мигрантов старшего возраста. Несколько стран сдерживают эмиграцию посредством законодательного ограничения права женщин на эмиграцию; в некоторых случаях оно распространяется только на молодых женщин (табл. 8.2). Эти страны имеют на 5–6% меньше мигрантов на душу населения, чем страны со схожими уровнями дохода, населения и качеством управления, не применяющие такие ограничения. Сталкиваясь с подобными ограничениями, молодые женщины, желающие мигрировать, вынуждены пользоваться альтернативными каналами, что увеличивает риск незаконной торговли людьми. Помимо отмены ограничительной политики, государства могут принять более активные меры по расширению доступных молодежи возможностей для миграции. Лучшим признанным примером являются Филиппины, которые в 2005 г. отправили 1 млн своих граждан за рубеж в качестве рабочих по контракту. В среднем молодежь в возрасте 18–24 лет составила 31% всех женщин-мигрантов и 15% всех мужчинмигрантов56. Правительство Филиппин дает разрешения кадровым агентствам и продает своих рабочих по всему миру, подписав 56 двусторонних соглашений с принимающими странами. Сеть атташе и чиновников служб социального обеспечения работает во всем мире, действуя в качестве источников помощи и защиты для работающих за границей. Помимо расширения возможностей для миграции, государство проводит инструктаж. Потенциальным мигрантам рассказывают о культурных различиях в странах, выезд в которые они планируют, предоставляют информацию о нелегальном найме, способах пересылки денег и телефоны для жалоб. …и с помощью стратегий, способствующих снижению рисков, связанных с международной миграцией. Риски незаконной торговли людьми и нелегальной миграции можно уменьшить, во-первых, путем расширения возможностей для других форм занятости как внутри страны, так и за рубежом. Способствуя переходу неимущей молодежи в статус работающих, развивающиеся страны могут уменьшить желание уехать (гл. 4), но значительная разница в доходе, отсутствие кредитных рынков и желание попробовать пожить в других странах по-прежнему будут сильными стимулами для отъезда. Поэтому обеспечение законных форм временной миграции является альтернативой нелегальной миграции — единственной форме миграции, доступной для многих молодых людей. Во-вторых, с помощью информационных кампаний и правовых мер можно содействовать становлению самостоятельности молодых людей, помогая им стать менее падкими на лживые обещания нелегальных торговцев и предоставляя им законное убежище, когда их продают члены семьи. В-третьих, жертвам незаконной торговли людьми можно дать повторный шанс вернуться и жить дома — работая с правительствами развивающихся стран над тем, чтобы жертв не рассматривали в качестве преступников и оказывали помощь в возвращении. Отправляющие страны должны снизить влияние риска ВИЧ/СПИДа на своих мигрантов, особенно в условиях возможного распространения болезни на немигрантов. Двумя основными стратегиями являются информирование и профилактика в отправляющих регионах и работа с принимающими странами в целях создания для мигрантов среды, менее Таблица 8.2 Страны, ограничивающие право женщин на эмиграцию Замужним женщинам требуется разрешение мужа, но для незамужних женщин ограничений нет Демократическая Республика Конго Габон Уганда (при поездке с детьми) Незамужним женщинам требуется разрешение отца, но для замужних женщин ограничений нет Арабская Республика Египет (для женщин моложе 21 года) Ограничения для замужних и незамужних женщин Афганистан Исламская Республика Иран Иордания Кувейт (незамужние женщины до 21 года) Ливия Катар (женщины до 30 лет) Саудовская Аравия Судан Свазиленд Объединенные Арабские Эмираты Республика Йемен Источник: McKenzie (2005).