* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

218 ДОКЛАД О МИРОВОМ РАЗВИТИИ 2007 ВС ТАВКА 8.1 Маленькие острова, большая миграция Таблица 1 Мигранты, живущие за рубежом Население (тыс, чел,) Африка Кабо-Верде Коморские Острова Маврикий Сан-Томе и Принсипи Сейшельские Острова Карибский бассейн Антигуа и Барбуда Доминика Гренада Сент-Китс и Невис Сент-Люсия Сент-Винсент и Гренадины Тринидад и Тобаго Источник: McKenzie (2006b), Вероятность миграции в другую страну молодых людей, выросших в маленьких островных государствах, — одна из самых высоких в мире. Семнадцать процентов населения среднестатистического островного государства с населением менее 1,5 млн проживает за рубежом, хотя в некоторых случаях эта доля превышает 30% (табл. 1). Еще сильнее миграция проявляется на некоторых крошечных островах. Постоянное население острова Ниуэ составляет 1761 чел.; еще 5 328 лиц, родившихся в Ниуэ, живут в Новой Зеландии. Сравнение данных переписи населения Ниуэ за 1997 и 2001 гг. позволяет сделать вывод, что в течение этих четырех лет 28% всех лиц в возрасте от 15 до 24 лет покинуло страну. На многих из этих маленьких островов высок уровень безработицы, что, в сочетании с потребностью в получении высшего образования за рубежом, способствует миграции. Многие должности в сфере наемного труда находятся в государственном секторе, где зачастую применяется принцип старшинства, что ограничивает возможность трудоустройства молодежи. Другие аспекты жизни в маленькой стране также могут подстегнуть молодежную миграцию. Опрос, проведенный в 2005 г. среди народа тонга, был посвящен важности различных причин для того, чтобы подать (или не подать) заявление на включение в специальную иммиграционную квоту, которую Новая Зеландия ежегодно выделяет для представителей народа тонга в возрасте 18–45 лет (табл. 2). Молодые люди, подавшие заявление на выезд, назвали самой важной причиной миграции более высокий уровень социальных услуг в Новой Зеландии, а также объединение семей и более высокую заработную плату. Тем не менее, 82% молодежи сообщило также, что важной или до некоторой степени важной причиной миграции является более высокий уровень общественной жизни в Новой Зеландии. В качестве веской причины названа также необходимость заработать деньги на оплату образования; вместе с тем, немногие молодые люди заинтересованы в миграции в целях преодоления кредитных ограничений, связанных с покупкой дома или открытия своего бизнеса. Из молодых людей, не подавших заявление о миграции, 100% сообщили, что основной причиной этого является недостаток информации; также имели значение высокая стоимость авиаперелета и плохое знание английского языка. Следовательно, расширение возможности миграции для молодежи требует более высокого качества обучения английскому языку в школах — и, возможно, развития программ кредитования. Предоставление молодым людям более подробной информации о возможностях миграции может также повлиять на их выбор. Многие из этих маленьких островных государств получают значительную выгоду от денежных переводов, отправляемых международными мигрантами: 31% ВВП в Тонга, 12% в Самоа и 11% в Кирибати. Но есть опасения, что эти мигранты никогда не вернутся, в результате чего их страны потеряют многих активных работников. Последние разработки в сфере информационных и коммуникационных технологий способны расширить возможности на родине благодаря дистанционному образованию и доступу к вакансиям за рубежом. Источник: McKenzie (2006b) и World Bank (2005i) % мигрантов Население (тыс, чел,) Острова бассейна Тихого океана % мигрантов 470 600 1 222 157 84 18,7 3,2 6,9 8,5 8,7 Вануату Кирибати Маршалловы острова Палау Самоа Соломоновы Острова 210 96 53 20 178 457 102 125 835 1,0 2,4 13,0 20,2 35,1 0,5 31,1 12,2 13,5 79 71 106 47 161 109 1 313 28,9 32,0 23,8 38,5 17,5 31,1 18,8 Тонга Федеративные Штаты Микронезии Фиджи Южная Азия Мальдивы 293 0,8 Таблица 2 Причины подавать (не подавать) заявление на выезд в Новую Зеландию, приводимые молодежью Тонги % лиц, назвавших эту причину очень важной Основные причины подачи заявления на выезд Более высокий уровень социальных услуг в Новой Зеландии, в частности, в сфере здравоохранения Воссоединение с членами семьи, уже проживающими в Новой Зеландии Более высокая заработная плата в Новой Зеландии Более высокий уровень общественной жизни Необходимость заработать деньги для оплаты обучения в Тонга Необходимость заработать деньги для постройки дома в Тонга Необходимость заработать деньги для открытия своего дела в Тонга 71 25 % лиц, назвавших эту причину довольно важной 68 43 43 11 7 7 21 50 39 64 25 7 Основные причины, препятствующие подаче заявления на выезд Неосведомленность об условиях и требованиях Нежелание расставаться с членами семьи Невозможность оплатить стоимость авиаперелета в Новую Зеландию Недостаточное знание английского языка 100 22 22 17 0 17 11 39 Источник: Pacific-Island New Zealand Migration Survey, Tonga. Примечание. В связи с небольшим размером выборки приводятся ответы лиц, подавших заявление, в возрасте 18–24 лет, и лиц, не подавших заявление, в возрасте 18–30 лет.