* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

214 214 ДОКЛАД О МИрОВОМ рАЗВИтИИ 2007 ДОКЛАД О МИрОВОМ рАЗВИтИИ 2007 альном секторе также является результатом недостаточных возможностей для получения кредита, наличия информации или учреждений, необходимых для функционирования официального сектора. В одном исследовании, посвященным социальной реабилитации молодежи в Хорватии, был сделан вывод об опасности ситуации, когда недостаток возможностей молодежи позволяет ей «только мечтать»11. Эти примеры показывают, насколько важна для современной молодежи реализация краткосрочных мероприятий, таких, как программы общественных работ. Но, в ко- нечном счете, для широкого экономического роста в средней перспективе и на более долгосрочный период требуются инвестиции и изменение политики. К ключевым инвестициям относятся восстановление материально-технической инфраструктуры страны и социальных институтов. заинтересованы в получении доступа к земле и кредиту. У некоторых молодых людей, которые прошли курсы профессионального обучения, нет инструментов, необходимых для практики по их специальности и у них нет достаточных средств, чтобы приобрести их. При опросе бывших боевиков, прошедших разные тренинги и получивших работу, только 28% воспользовались полученными ими новыми навыками для выполнения работы8. Молодые люди в опрошенных группах также заявили о том, что для получения работы в официальном секторе необходимы «связи». Хотя земельные ресурсы страны значительны, во многих сельских районах старейшины сохраняют строгий контроль над распределением земли, препятствуя молодежи заниматься сельским хозяйством9. Недостаток возможностей для молодых людей в Сьерра-Леоне уже возымел разрушительные последствия. Как же обстоят дела в этой сфере в других странах? Во многих странах после окончания войны, таких, как Сомали, Ангола и Мозамбик, большая часть населения, по-видимому, в основном занята в «серой» или неофициальной экономике, являющейся основным средством их выживания10. Эта деятельность представляет большое значение для молодежи, у которой немного альтернатив для устойчивого обеспечения себя средствами существования или выхода на рынок труда. работа в неофици- Восстановление доверия: голос молодежи и государственное вания, особенно в таких областях, как коммерческое развитие, многие другие больше управление традиционное общество является строго иерархическим. Деревенские старейшины удерживают контроль над землей, распределением рабочей силы и заключением браков. Во многих общинах молодежь чувствуют себя исключенной из процесса принятия решений. Она не очень верит тому, что у нее имеются возможности для изменения несправедливой политики или законов; молодежь редко посещает встречи общины, и редко выступает на ее мероприятиях. В наибольшей степени это относится к молодым женщинам (см. рисунок). Молодежные лидеры сообщества, которые были назначены на свои посты, а не были выбраны самой молодежью, не могут представлять интересы молодежи: половина из них старше 35 лет, и одна десятая — старше 5012. Возможности для выражения мнений растут: многие руководители были избраны путем свободных выборов после окончания войны, а в 2004 г. в стране были проведены выборы в местные органы власти — первые в жизни целого поколения. Явка молодежи на выборы была очень высокой, и многие члены муниципальных советов представляют собой новое поколение политических деятелей. Старейшины и должностные лица часто произносят слово «молодежь» с презрением и беспокойством, обозначая им тех молодых мужчин, которые не способны обеспечить семью и представляют собой потенциальную угрозу миру и стабильности. Широко распространена обеспокоенность, что без предоставления больших возможностей недовольство может привести к возобновлению насилия. Согласно данным недавно проведенного в Сьерра-Леоне социологического исследования, основными участниками конфликта в стране были прежде всего молодые мужчины маргиналы, главным образом из сельских районов с низким уровнем образования и ограниченным доступом к средствам существования13. Силы мятежников использовали в своих интересах этих «лишенных возможностей», как назвал их один молодой мужчина, чтобы набирать их в качестве солдат на войну. Когда другого молодого мужичину спросили, почему он присоединился к мя- тежникам, он ответил, «мне никто никогда и ничего не давал, а они выдали мне новые ботинки и одежду»14. Не поддающиеся описанию жестокости гражданской войны привели к формированию атмосферы страха и подозрительности, особенно среди бывших боевиков, препятствия некоторым из них вернуться домой. реинтеграция в общество боевиков и других перемещенных лиц представляла собой огромную проблему, но все-таки миллионам удалось вернуться домой, и почти все бывшие боевики смогли вернуться к мирной жизни. Во многих общинах были созданы сильные неофициальные структуры и местные учреждения, отчасти в качестве реакции на распад государственных структур; и имеются определенные свидетельства того, что эти социальные структуры и учреждения являются наиболее сильными в тех частях страны, которые сильнее всего пострадали от военных действий15. Опыт жизни других стран после окончания конфликта показывает, что активное участие молодежи в жизни общества является существенным детерминантом их удовлетворенности реинтеграцией. Повышение такого участия может также способствовать расширению доступа к основным услугам, психологическому и социальному благосостоянию и созданию социального капитала16. В свою очередь, молодежь играет ключевую роль в послевоенных экономических и политических реформах, повышая эффективность реконструкции, и перехода от конфликта к развитию. Опыт таких разных стран, как Вьетнам, Мозамбик и Шри-Ланка, показывает, что удовлетворение потребностей молодежи и управление переходом от конфликта к развитию требует проявления гибкости, знания местных условий и всестороннего участия всех заинтересованных сторон17.