
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Свидетельства эффективности программных мероприятий по профилактике пре- ступности ограничены. Задача таких программ заключается в том, чтобы препятствовать молодым людям во вступлении в банды либо стимулировать их к выходу из банд, либо предотвратить насильственные действия банды. Немногие должным образом оцененные программы показали неоднозначные результаты. Объявление определённой деятельности противозаконной и репрессии являются наиболее распространенной реакцией государства на деятельность банд, но они наименее эффективны. Эффективные мероприятия должны быть направлены на решение проблем, вызывающих у молодежи маргинализацию, дискриминацию, недостаток возможностей и ощущение безнадежности93. Для тех, кто еще не присоединился к банде или даже не совершил преступления, но имеется значительная опасность, что это прои- зойдет, в США были разработаны и оценены несколько программ по профилактике преступности. Некоторые даже показали измеримые достижения. Однако, вследствие значительности ресурсов и времени, которые требуются для из реализации, необходимости затрат на обучения специалистов для работы с подростками, находящимся в зоне риска, и их семьями, такие программы мало соответствуют условиям большинства развивающихся стран. Программы о бучения б есконфликтности направлены на привитие навыков терпимости и разрешения конфликтов среди молодежи, живущей в зонах потенциального конфликта между конкурирующими бандами, либо соперничающими этническими или религиозными группами. Одна такая программа в Эквадоре предоставила учащимся возможность участвовать во внеклассном обучении художественным ремеслам, а также в семинарах, посвященных риску подростковой беременности и борьбе с употреблением алкоголя и наркотиков. Интервью с участниками этого многоцелевого начинания показали, что у учащихся, которые приняли участие в проекте, улучшилось понимание социально-политической обстановки вокруг них и они обрели намного большую уверенность при выражении своего мнения и более высокое чувство собственного достоинства, чем прежде94. Уровень подростковой преступности прямо связан с местной безработицей и бед- ностью, и понижается при росте дохода семейного и уровня образования95. Уровень преступности несовершеннолетних также реагирует на изменение количества рабочих мест и колебания заработной платы. Одной из причин роста подростковой преступности в США в 1970-х и 1980-х годах было снижение уровня заработной платы96. Программы, направленные на борьбу с преступностью, не так эффективны, если они не принимают во внимание предоставление альтернативных возможностей для обучения и получения работы. Широкое распространение оружия способствует росту показателя насильственной смертности. Сокращение распространения стрелкового оружия оказало бы существенное воздействие на снижение уровня преступности. Большая часть сделок с ору- жием среди молодежи уже носит незаконный характер, но возможные мероприятия включают лицензирование, регулирование и запрещение ношения оружия. Показатели убийства молодых наиболее высоки в Латинской Америке. В 1995 г. было совершено почти 13 тыс. убийств молодых людей в возрасте 10–29 лет Колумбия, или 84 на 100 тыс. жителей. Муниципальные правительства Кали и Боготы, в Колумбии, запретили ношение оружия в те дни, в которые показатели убийств наиболее высоки (уикэнды и отпуска), и, когда действовал этот запрет, количество убийств было меньше. В Боготе такого рода действия предпринимались в рамках комплексной программы мероприятий, направленной на снижение уровня насилия среди молодежи, включавшей административную реформу и установление ответственности на муниципальном уровне; обеспечение понимания общественности и мобилизацию населения на борьбу с насилием; сокращение потребления алкоголя; обеспечение общественного порядка и реконструкцию городских территорий; создание местных советов безопасности; предоставление полиции дополнительных средств на предотвращение домашнего насилия, и жестокого обращения с детьми; и на альтернативное решение конфликтов97. Быть гражданином 203