
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
114 ДОКЛАД О МИрОВОМ рАЗВИТИИ 2007 Рисунок 4.2 Безработица среди молодежи выше, чем среди взрослых Источник: Fares, Montenegro, and Orazem (2006a). Примечание. Линия 1:1 представляет те случаи, когда оценочные показатели безработицы среди молодежи и взрослых идентичны. Линии 2:1 (и 3:1) представляют случаи, когда оценка безработицы среди молодежи в два (три) раза выше, чем среди взрослых. Каждая информационная точка на графике представляет только одну страну. Вс таВка 4.2 Иногда молодежь не входит в состав трудовых ресурсов и не учится Среди молодых женщин доля тех, кто не входит в состав трудовых ресурсов и не учится, выше, чем среди молодых (а тем более — взрослых) мужчин Безработица — лишь один из симптомов проблем, существующих на рынке труда. В бедных странах молодежная безработица охватывает прежде всего образованное население и выходцев из семей с высоким доходом. Для оценки того, насколько легко или трудно молодым людям интегрироваться на рынке труда, необходимо изучить также и другие аспекты этого рынка. Среди молодежи одни не работают и не учатся (вставка 4.2), другие (бедняки) не могут позволить себе оставаться безработными, большинство же вынуждено работать. Поэтому, несмотря на то что молодежь бедна, частота безработицы может быть низкой. В беднейших странах уровень безработицы среди молодежи очень низок, а уровень занятости очень высок (рис. 4.3). С ростом дохода страны растет и показатель безработицы среди молодежи, — что, вероятно, свидетельствует о наличии альтернативных источников дохода и систем социальной защиты, позволяющих оставаться безработным. Кроме того, уровень безработицы среди молодежи снижается по мере роста дохода на душу населения, так как молодежь уделяет больше времени обучению в школе. Влияние этих трудностей имеет долговременный характер. Начальный период нестабильной занятости после окончания школы — распространенное явление, которое не вызывает беспокойства, если молодые люди со временем переходят на более стабильные рабочие места; но так происходит не всегда. В некоторых случаях продолжительность безработицы очень велика. Например, в 2000 г. в Венгрии, Словакии и Чехии численность молодежи, остававшейся без работы более шести месяцев, превысила оценочный показатель 60%18. В Бразилии и Чили молодежные когорты, вступившие на рынок труда во время рецессии, столкнулись с необычно высокой вероятностью безработицы в период рецессии и устойчиво высокой безработицей в последующие несколько лет, уже после того, как началось оживление19. В Боснии и Герцеговине трудный вход молодежи на рынок труда приводил к низким доходам в будущем (вставка 4.3). Длительные периоды безработицы могут ослабить желание молодежи оставаться в составе трудовых ресурсов, что будет вести к росту доли молодежи вне работы и вне школы (см. вставку 4.2). Задержки в нахождении работы в этом возрасте имеют существенное значение, потому что молодым людям нужен первоначальный опыт, чтобы «надстраивать» знания и Во многих странах доля молодежи, которая не входит в состав трудовых ресурсов и не учится, слишком велика, и ее нельзя игнорировать при статистическом измерении или рассматривать как временную проблему. Кросс-страновое сравнение молодых мужчин и молодых женщин выявляет значительные различия в этих пропорциях, как в гендерном аспекте, так и относительно взрослого населения (см. рис.) • Различия в уровнях. Данные по женщинам почти всегда располагаются справа от данных по мужчинам, что означает более высокую процентную долю женщин по сравнению с мужчинами. • Различия в относительных долях. Большинство данных по мужчинам располагается выше медианной линии, проходящая под углом 45?, в зоне которой предполагаемые доли для молодежи и взрослых идентичны, притом что для молодых мужчин вероятность оказаться в составе этой группы выше, чем у взрослых мужчин. Модель не дублируется для женщин. . Ряд высоких оценочных показателей можно объяснить проблемами статистического измерения; особенно это касается процента молодых женщин работающих в своих домохозяйствах. В Танзании молодые женщины говорили, что главная причина того, что они не ищут работу, — их домашние обязанности. Для молодых мужчин такой причиной было отсутствие оплачиваемого труда. Данные выявляют существенные различия между мужчинами и женщинами в этой группе: мужчины — это в основном работники, прекратившие поиски работы, в то время как женщины занимаются нерыночной деятельностью. Молодежь, которая, с одной стороны, не овладевает в школе навыками, пользующимися спросом на Источник: Fares, Montenegro, and Orazem (2006a). Примечание. Медианная линия, проходящая под углом 45°, представляет случаи, когда предполагаемые доли тех, кто не работает и не учится, среди молодежи и среди взрослых идентичны. Каждая информационная точка на графике представляет только одну страну. рынке, а с другой — не использует эти навыки в производительном труде, является потерянным ресурсом для экономики, поэтому необходимо найти механизм, позволяющий использовать этот ресурс.