* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Обучение для жизни и труда 101 когда дающая сторона может позволить себе их предоставление, скорее всего будут более целесообразны для высшей ступени сред него, чем для высшего образования — коэф фициент социальных к частным льготам, вероятно, будет выше на высшей ступени среднего образования, а субсидии на этой ступени, вероятно, будут более прогрессив ными. Чтобы повысить экономичность, они должны быть целевым назначением предна значаться для бедных, которые скорее всего будут пользоваться субсидией на основе проявленных достоинств109. Более высо кая стоимость высшего образования делает займы студентам особенно полезными, но качественно разработанные займы трудноо существимы в странах с низким доходом. Займы, зависящие от доходов, превос ходят обычные займы (вставка 3.7). Они создают необходимые ресурсы в условиях недостатка финансирования. Ввиду того, что платежи при них откладываются до тех пор, пока люди не начинают работать и прино сить определенный доход, эти займы имеют более низкие пени, содействуют более спра ведливому доступу к ресурсам и условиям погашения и повышают эффективность, преодолевая неуверенность насчет будущих заработков и способствуя сглаживанию пот ребления. Однако их нелегко практически ввести в действие, и они могут явиться реа листичным вариантом лишь для некоторых стран со средним доходом. Индивидуальные счета за обучение. Легкое осуществление и привлекательные черты — вынужденные сбережения, сглаживание по требления и низкое государственное бре мя индивидуальных счетов за обучение — создают перспективный вариант финанси рования для стран со средним доходом. Индивидуальные счета за обучение, которые становятся все более популярными в стра нах ОЭСР, стимулируют сбережения на образование, предоставляя ваучеры лицам, заинтересованным в дальнейшем продол жении образования. Сумма, на получе ние которой имеет право отдельное лицо, зависит от суммы накоплений и желаемого вида обучения. В Бразилии в качестве первого варианта программы Bolsa Escola в Федеральном округе была введена мера ВС ТАВКА 3.8 Интегрированный подход позволяет решить многие проблемы молодежи Профессиональная ориентация, проводимая в рамках школы, может облегчить учащимся выбор вариантов дальнейшего образования и трудовых перспектив, а также стать источником необходимой информации и навыков. Обзор немногочисленных данных о такого рода программах в развитых странах позволяет сделать положительные выводы об их влиянии на зрелый выбор карьеры. Некоторые страны со средним доходом и переходной экономикой также вводят эту практику в школах. К ним относятся Польша, Россия. Румыния, Турция, Филиппины, Чили и ЮАР. Наиболее распространена практика работы консультантов-воспитателей, которые пользуются широкими полномочиями и концентрируют внимание прежде всего на учебных и поведенческих проблемах учащихся. По официальным данным численность учащихся на одного консультанта очень велика низкое (на Филиппинах 500 чел., в Румынии 800); к тому же консультанты обычно не занимаются вопросами выбора дальнейшего образования и карьеры своих питомцев. Источники: Johnson (1996); Mayers and Schirm (1999); и Watts and Fretwell (2004). В развитых странах осуществляются адресные интегрированные программы для обделенных групп молодежи в средней школе, которые помогают ученикам поступить в колледж; эти программы доказали свою эффективность. Реализуемая в США программа Upper Bound, как и британская программа Aimhigher, делает основной упор на подготовку к колледжу и не предусматривает предоставления финансовой помощи. Её влияние на успеваемость в колледжах и высших учебных заведениях в целом ограничено, но оно имеет значение для тех, кто не ставит своей целью продолжение образования и не надеется на академические успехи. В Мексике новая программа, финансируемая Всемирным банком, исходит из того того, что недоступность образования в колледжах для обездоленной молодежи — это проблема, которую необходимо решать, объединив финансовую помощь (в форме займов и грантов), поддержку неимущих, но талантливых учащихся средних школ при подготовке к поступлению в колледж и распространение в Интернете информации о перспективах высшего образования и вакантных рабочих местах. стимулирования окончания начального и среднего образования — Poupanca Escola110. Программа Oportunidades в Мексике ввела подпрограмму Jovenes con Oportunidades, благодаря которой бенефициары денежных пособий, выплачиваемых на определенных условиях, накапливают зачетные баллы начиная с последнего года низшей ступени средней и до конца средней школы. Зачет ные баллы конвертируются в сберегатель ный счет и помещаются на индивидуаль ные счета в Национальном сберегательном банке, из которого бенефициары могут брать деньги для дальнейшего обучения или основания бизнеса, если они окончат высшую ступень средней школы до 22лет него возраста. У молодых людей отсутствуют адекват ная информация, финансовые ресурсы, академическая готовность и навыки при нятия решений. Решение проблемы этих взаимодополняющих ограничений тре бует проведения политики, совмещающей информацию, наставничество, академи ческую поддержку и финансовые стимулы (вставка 3.8).