
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
82 ДОКЛАД О МИРОВОМ РАЗВИТИИ 2007 Расширение вариантов и совершенствование организации посленачального образования Обеспечение базового образования для всех. Страны могут предоставить всей молодежи базовую квалификацию для жизни и труда, отложив профилирование (выбор изучаемых предметов по желанию) и специализацию на период после низшей ступени среднего образования и сделав эту ступень частью цикла базового и обязательного образо вания. Результаты международных тестов показывают, что раннее деление учащихся на группы по способностям значительно повы шает неравенство в уровне успеваемости — и снижает усвоение материала11. В процессе реформы среднего образования в Чили вся профессиональная специализация была пере ведена в старшие классы средней школы. Это дает возможность своевременно создать солидную академическую базу для последу ющей специализации на рынке труда. Откла дывание на более поздний срок профилиро вания и специализации может сочетаться с законами об обязательном образовании, которые, как было доказано, оказывают положительный эффект на успеваемость и другие аспекты социальной жизни12. В Танзании и Тунисе введение вступитель ных экзаменов с целью строгого дозирования числа учащихся, переходящих в среднюю школу, привело к переполнению в началь ной школе и снижению успеваемости уча щихся в целом13. Раннее деление учащихся на группы по способностям или профили рование может также создать или надолго сохранить социальную кастовость, как в не которых странах Карибского бассейна, где учащихся сортируют по принадлежности к лучшим или худшим школам по итогам тестов, причем ученики тех и других носят разную форму14. Там, где существуют финан совые ограничения на расширение низшей ступени среднего образования, больше мест в школах могут быть созданы путем сочета ния участия в издержках (с компенсирую щим механизмом регулирования спроса для бедных) и работы с частным сектором (см. ниже, раздел о финансировании). Например, в Танзании проводилась политика закры тия частных школ, а в Кении им разреша лось существовать и даже предоставлялись некоторые субсидии; в результате в 1960е и 1970е гг. численность учащихся в Кении росла намного быстрее, чем в Танзании. Благодаря строительству школ может быть удовлетворен растущий спрос на среднее образование, но во многих развивающихся странах эти инвестиции не обязательно при ведут к расширению контингента учащихся или сокращению неравенства. Согласно исследованию, проведенному с использова нием данных из 21 развивающейся страны, большинство сельских жителей проживают довольно близко от официальной начальной, но не средней школы15. В работе выявлено обычно несколько отрицательное соотно шение между посещением школы и расстоя нием до средней школы, а также мало данных в пользу того, что рост физической доступ ности школы сокращает неравенство в числе учащихся по гендерному признаку или зажи точности домохозяйства. Диверсификация вариантов обучения при обеспечении качества. В старших классах средней школы и в рамках высшего образо вания приходится учитывать разнообраз ные нужды, интересы и способности уча щихся — разнообразие, которое растет по мере экспансии этих уровней образования и их превращения в массовые системы. По сравнению со странамичленами ОЭСР сек тор профессионального образования в раз вивающихся странах невелик (22% контин гента учащихся). Старшие классы средней школы все еще в значительной мере ориен тированы на последующее университетское образование, а программы, ориентирован ные на рынок труда, играют второстепенную роль. Однако относительное число выпуск ников выше в системах, нацеленных на тру довую деятельность (Малайзия), чем в систе мах, нацеленных на университетскую науку (Аргентина и Чили)16. Высшее образование также ставит в центр внимания получение академического дип лома более высокой степени, хотя такое положение медленно меняется с появлением новых учебных заведений, в том числе техни ческих институтов, предлагающих диплом по окончании краткосрочного курса, местных колледжей, политехнических школ, центров заочного обучения и открытых университе