* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
56 ДоКлаД о мироВом разВитии 2007 Рисунок 2.3 В разных странах значительная часть расходов на высшее образование финансируется из частных источников молодежь весьма недостаточно представлена в массе выпускников средних учебных заведений и, вероятно, не может позволить себе отказаться от трудовой деятельности. лучше всего было бы обеспечить учебным заведениям финансовую базу, чтобы они могли предлагать студенческие ссуды. Для ее развития требуются время и дефицитные управленческие ресурсы, так что стипендии — жестко ограниченные контингентом беднейших студентов и предоставляемые только достойным, — призваны гарантировать поощрение перспективной молодежи из семей с низким доходом. Эффективность ассигнований. Правительствам, которые уже с трудом находят средства на финансирование начального образования и базового здравоохранения, тем более важно обратить внимание на эффективность ассигнований. Вследствие того, что базовые услуги не оправдывают ожиданий беднейшей молодежи, здесь уместно напомнить выводы, сделанные в Докладе о мировом развитии 200413, особенно те, что касаются усиления подотчетности поставщиков услуг перед клиентами и гражданами (вставка 2.2). В данном случае эти выводы применимы, по-видимому, как нельзя лучше, потому что многие из услуг, которыми пользуется молодежь (в отличие от тех, которыми пользуются дети), обычно имеют высокую удельную стоимость. Единственным параметром, не акцентируемым в указанной программе действий, которая не проводит дифференциации между поколениями, является право молодых людей требовать повышения доступности услуг, обсуждаемое во вставке 2.2 и в следующем разделе. Источник: рассчитано по UNESCO (2005). Примечание. Страны расположены сверху вниз в порядке убывания показателя ВВП на душу населения (по паритету покупательной способности). «Школа… похожа на остров, где есть всевозможные люди и вы многому учитесь у них. Однако я знаю, что реальная жизнь будет не такой, она будет трудной, придется с этим считаться. Но в школе вы начинаете учиться … быть готовым к этому». число вариантов финансирования этих услуг, другой — сделать систему предоставления услуг более эффективной. Финансирование и обеспечение адресности. В таких непохожих друг на друга странах, как индонезия, Кот-д’ивуар, республика Корея и Парагвай, учащиеся и их семьи уже оплачивают большую часть этих затрат, особенно молодой человек. в сфере высшего образования (рис. 2.3). Это Куско (Перу), не вызывало бы особого беспокойства, если январь 2006 года бы все подающие надежды молодые люди могли позволить себе платить за такое обучение — ведь пользу от него получает главным образом сам учащийся. однако довольно часто как бедное, так и не самое бедное население не в состоянии его оплачивать. В условиях, когда в Бенине и Кот-д’ивуаре частные расходы на высшее образование превышают 60% душевого ВВП, неудивительно, что коэффициент охвата населения высшим образованием там менее 5% и очень немногие студенты принадлежат к бедным слоям населения. Гарантированный свободный всеобщий доступ к высшему образованию едва ли стал бы подходящим решением — это невыполнимо с точки зрения бюджета, да и несправедливо, так как беднейшая Расширение возможности для устойчивого поддержания жизнедеятельности Человеческий капитал, будучи накопленным, должен использоваться продуктивно с тем, чтобы его хватило для устойчивого поддержания жизнедеятельности. Давно уже признано, что именно таков главный путь к сокращению бедности, так как рабочая сила — это то, что бедняки имеют в изобилии. то, как молодежь начинает свою трудовую жизнь, оказывает огромное влияние на