* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Молодежь, сокращение бедности и экономический рост 31 личением численности пожилого населения, заставит искать компромисс между интересами старшего и молодого поколений. Насколько эффективно разные страны готовят эту новую волну рабочих, предпринимателей, родителей и граждан? На этот вопрос нет единого ответа. Несмотря на огромный прогресс в области начального образования в беднейших странах, многие молодые люди по-прежнему не умеют читать. В других бедных странах молодежь, особенно из беднейших семей, останавливается на пути из начальной школы в среднюю. В третьих странах камнем преткновения становится переход от среднего образования к высшему. Если учитывать другие аспекты, важные для снижения бедности и устойчивого роста, — такие, как повышение качества формального обучения профессиональным навыкам, которые бы соответствовали постоянно меняющимся потребностям рынка труда, усвоение знаний и умений, позволяющих предотвратить поведение, чреватое рис- ком для здоровья, — то становится ясно, как «Ранние браки обрекают детей много еще предстоит сделать. на то, что они становятся Так как развивающиеся страны обращают такими же, как их родители». все большее внимание на свою молодежь, Молодой человек, следует сказать о пяти аспектах — или пяти Абуджа (Нигерия), «переходах», влияющих на перспективы декабрь 2005 года развития. Это упомянутые выше учеба, переход к трудовой деятельности и избежание риска для здоровья. В качестве четвертого «перехода» нужно упомянуть о том, что молодые люди должны научиться быть хорошими родителями. И, наконец, по мере того как демократизация несет с собой более широкое представительство и гражданские свободы, молодежь должна обучиться быть достойными гражданами своей страны. Те страны, в которых вызовам, связанным с этими пятью «переходами», — учебой, началом трудовой деятельности, сохранением здоровья, созданием семьи и проявлением гражданской позиции — уделяется внимание, будут вознаграждены за это сторицей. ВС ТАВКА 1.1 Что такое молодежь? опыт развитых стран, они показывают, что молодые люди в старшем подростковом возрасте и по дости жении 20 лет часто еще не считают себя взрослыми. Некоторые говорят, что этот длительный период полуавтономии можно рассматривать как новую ста дию жизни, во время которой молодые люди экспе риментируют с взрослыми ролями, но не принимают их целиком. Законодательство в большинстве стран опре деляет возраст, начиная с которого можно считать людей взрослыми, и, следовательно, не предостав лять им ту защиту, которой пользуются дети. Таким образом, в один прекрасный день человек может проснуться взрослым. Однако возраст, с наступле нием которого посещение школы перестает быть обязательным и официально разрешается посту пать на работу, обычно варьирует между 11 и 16 годами. Правовая ответственность за преступле ние может наступать раньше, но малолетние пра вонарушители, как правило, не рассматриваются наравне со взрослыми до наступления 16 лет. Учас тие в политической жизни в форме голосования наступает еще позже, обычно около 18 лет или поз днее. Аналогичным образом служба в армии, обяза тельная или добровольная, чаще всего начинается с 18 лет. Покупка сигарет в странах, где существуют возрастные ограничения на их продажу, разреша ется с 15—18 лет. Потребление спиртных напитков там, где законодательством для него установлены возрастные ограничения, разрешается по достиже нии 18—21 года, хотя в некоторых случаях запрет действует до 25летнего возраста. Национальная молодежная политика обычно устанавливает возрастные рамки охвата населения. Нижний предел колеблется от 12 лет (Иордания) до приблизительно 18 лет (Бангладеш). В некоторых случаях эти пределы не так строго определены. Например, в Венгрии секретариат по делам моло дежи занимается и детьми от 0 до 14 лет, и моло дежью от 15 до 26 лет. Верхний предел находится в районе 24 лет (Ямайка) и доходит даже до 35 или 40 лет (Кения и Пакистан). Всемирная программа действий в интересах молодежи Организации Объединенных Наций оп ределяет «молодежь» как людей в возрасте от 15 до 24 лет, в то время как Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и ЮНИСЕФ используют термины «подростки» для тех, кому от 10 до 19 лет, «молодежь» — для тех, кому от 15 до 24 лет, а также термин «молодые люди» — для тех, кому от 10 до 24 лет. Используемое этими специализи рованными учреждениями широкое определение, охватывающее возраст от 10 до 24 лет, указывает на то, что политические меры, ориентированные на молодежь, часто должны давать результаты до наступления 15 лет. В настоящем Докладе с учетом значительного разброса временных рамок использованы разные возрастные границы в зависимости от контекста. Тем не менее, основное внимание сосредоточено на возрастной группе от 12 до 24 лет, когда закла дываются важные основы для образования и осво ения умений. В Докладе поочередно используются термины «молодежь» и «молодые люди». Источник: Fussell (2006). Юность — это переходная фаза от детства к взрослому состоянию, когда в процессе интен сивных физиологических, психологических, соци альных и экономических изменений молодые люди постепенно получают признание — и сами осоз нают себя — в качестве взрослых. Таким образом, это скорее этап, чем возраст. Кроме того, это период, отмеченный огромной энергией, энтузиазмом и творчеством; отсюда родилось выражение «ты молод настолько, насколько сам себя чувствуешь», которое особенно популярно среди тех, кто уже давно вышел из юного возраста. Для целей исследовательской работы и прак тической политики период юности полезно опре делять более точно. В разных научных дисциплинах этому периоду соответствуют различные возрасты. С точки зрения медицины юность ассоциируется с возрастом физического созревания, который начи нается для девочек с первой менструации (менархе), а для мальчиков наступает постепенно, в возрасте между 10 и 16 годами. С точки зрения социальных наук, юность определяется приобретением раз личных взрослых статусов, связанных с такими событиями как первая менструация (менархе), окон чание школы, поступление на работу, вступление в брак и участие в голосовании; при этом взросление рассматривается как длительный, самоподдерживаю щийся процесс, который может продолжаться также и после достижения двадцатилетнего возраста. Соци альные психологи говорят, что субъективный опыт восприятия себя взрослым имеет не меньшее значе ние, чем объективные признаки взрослости, такие, как возраст или конкретный статус. Несмотря на то, что значительная часть исследований опирается на