* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
ДОКЛАД О мИРОВОм РАзВИТИИ 2007
Рисунок 9 Взгляд на «переходы» сквозь «линзы» молодежной специфики позволяет уточнить меры государственной политики и усилить воздействие
« В жизни имеются такие практические вещи, которых средняя школа даже не касается, например, как подходить к решению проблем». молодой человек (Гондурас), январь 2006 года
профессионального опыта, которые способс твуют наращиванию человеческого капитала. Другие проблемы связаны со «спросом» и обусловлены стереотипами поведения, отра жающими недостаток информации и ресур сов, а также опыта принятия решений. Как первая, так и вторая группа проблем может быть решена путем проведения надлежащих мер государственной политики. Во всех странах уже проводится политика и реализуются программы, оказывающие непосредственное влияние на жизнь молодых людей. Для молодежи созданы школы, инсти туты, больницы, приняты нормы и правила, регулирующие рынок труда, ей предостав лены избирательные права. Стратегии, кото рые определяют эти меры, разрабатываются в основном соответствующими солидными государственными учреждениями. В настоя щем Докладе предпринимается попытка оце нить их с точки зрения интересов молодежи. Соответствуют ли эти стратегии «переходам» и условиям жизни молодежи? Достаточны ли они для удовлетворения ее потребностей? Отправной точкой для такого анализа являются научные разработки по оценке человеческого капитала, сформированного до наступления подросткового возраста, в кото рых применены давно признанные экономи ческой практикой инвестиционные модели17. Помимо обработки данных по возрастной группе до 12 лет, в настоящем Докладе при меняется подход, предполагающий анализ проблем молодежи сквозь три «линзы», кото
рые позволяют внимательно рассмотреть принимаемые меры и их воздействие (рис. 9). Этот подход позволяет расширить возмож ности использования модели человеческого капитала за счет включения в число потенци альных инвесторов не только государства и семьи, но и самих представителей молодежи. • В фокусе первой «линзы» — ограничен ность возможностей наращивания челове ческого капитала, а также стратегические меры, помогающие молодежи приобретать, совершенствовать и использовать свои умения и навыки. • В фокусе второй «линзы» — способность молодежи производить выбор из имею щихся у нее возможностей, а также меры, направленные на повышение информи рованности и создание стимулов, помога ющих молодежи принимать правильные решения. • В фокусе третьей «линзы» – возможность исправления нежелательных последствий, а также меры, обеспечивающие предо ставление молодым людям повторного шанса для возвращения на путь наращи вания своего человеческого капитала во имя будущего. Как только мы совместим фокусы этих трех «линз», все стратегии в данной области будут скоординированы, что позволит обеспечить максимальный эффект от их осуществления. Имеющиеся возможности могут остаться неиспользованными, если способности их