* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
ДОКЛАД О мИРОВОм РАзВИТИИ 2007 Начало трудовой жизни Приобретенные умения и навыки нужно уметь применять. Почти во всех странах этот процесс начинается в возрасте 12–24 лет (рис. 4). Начало трудовой жизни многими социологами рассматривается как наиболее важный признак обретения экономической независимости. Однако этот переход не всегда осуществляется гладко. Длительные пери оды бездеятельности в молодости обходятся весьма дорого, поскольку ограничивают воз можности приобретения профессиональной квалификации и получения трудового стажа, которые могли бы получить положительную оценку потенциального работодателя. Иссле дования, проведенные в странах — членах ОЭСР, свидетельствуют о том, что, хотя мно гие представители молодежи наверстывают упущенное время, последствия такой безде ятельности в наибольшей степени ощуща ются слабо образованными и малоимущими (глава 4). Одна из задач государственной политики заключается в восполнении информацион ных лакун, которые могут лимитировать воз можности, например изза неточной оценки потенциальным работодателем возможной про изводительности труда, уровня квалификации и трудовых навыков малоопытного молодого человека. Вторая задача — предотвратить слиш ком ранний, еще до того, как они приобретут основные умения, переход детей из малоимущих семей к трудовой деятельности. Третья задача заключается в корректировке последствий мер более широкого экономического регулирова ния, например, завышения минимального раз мера заработной платы, в результате которого непреднамеренно снижаются стимулы к созда нию рабочих мест для относительно малоопыт ной молодежи. Основные проблемы для стран по отношению к этому «переходу» в жизни молодежи включают в себя: • Слишком раннее начало трудовой деятельности. Если дети и подростки начинают трудиться полный рабочий день слишком рано, они могут подвергнуться эксплуа тации, поэтому многие страны присоеди нились к международным конвенциям о запрете наихудших форм детского труда. Слишком раннее начало трудовой деятельности препятствует также приоб ретению в школе необходимого объема основных умений и таких навыков, кото Рисунок С возрастом все большая часть молодежи включается в состав трудовых ресурсов Источник: авторы. рые повысили бы привлекательность тру доспособной молодежи для более широ кого круга работодателей. • Вход на рынок труда. Во всех обществах начало независимой жизни является труд ным периодом, поскольку ключом к от крывающимся возможностям служит пос лужной список работника — информация о навыках труда, профессиональной ква лификации и о погашенных кредитах. Неудивительно, что уровень безработицы среди молодежи, как правило, выше, чем у старших поколений (рис. 5). В некото рых странах со средним уровнем дохода и устарелым законодательством, действу ющим на рынке труда, разрыв в показа телях безработицы между молодежью и лицами более зрелого возраста является весьма существенным, и могут потребо ваться значительные средства для обуче ния не усвоенным ранее навыкам. Напри мер, по данным, полученным в Гватемале, опыт квалифицированной работы повы шает степень понимания прочитанного и развивает невербальные когнитивные навыки15. • Переход на другую работу и повышение квалификационного разряда. молодежь не пребывает в праздности, особенно в бедных странах, она много трудится, однако очень мало зарабатывает. Одним из способов повышения квалификацион ного статуса является переход на работу с более высокой оплатой труда или полу чение работы в официальном секторе экономики. Однако многими трудовая деятельность завершается на том же рабо чем месте, на котором она была начата.