* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
302 ДОКЛАД О МИРОВОМ РАЗВИТИИ 2008 Усиление ведущей роли и возможностей раз вивающихся стран. Отдельные технически сложные соглашения, такие, как «Соглаше ние по торговым аспектам прав интеллекту альной собственности» были разработаны при минимальном участии развивающихся стран, несмотря на то, что именно для них применение подобных соглашений свя зано с серьезными последствиями. Для решения задач, стоящих перед развиваю щимися странами, необходимо развивать их технические возможности и позиции на переговорах, повышать их технические возможности. В период с 2001 по 2004 г., ВТО увеличила свою поддержку развиваю щихся стран в области торговой политики и государственного регулирования с 2,5 до 18,9 млн долл. США, помогая странам вести переговоры, проводить реформы и готовиться к интеграции в многосторонние торговые системы. Возросшее участие раз вивающихся стран в финансировании гло бальных общественных благ может также увеличить их участие в управлении и соб ственности, как в КГМСИ (вставка 11.7). Поддержка работ по анализу и защите интересов. Более полные данные и науч ная достоверность информации о потерях, вызванных невозможностью предоставить определенные глобальные общественные блага, в соединении с энергичной защитой интересов, могут создать поддержку гло бальной программе. С учетом существую щей информационной асимметрии, работы по анализу приобретают немалое значение в обеспечении действующих субъектов данными о преимуществах и издержках глобальных действий или отсутствия таковых48. В настоящее время негосударс твенные организации и средства массо вой информации привлекают внимание к политике, проводимой индустриально развитыми странами и наносящей ущерб развивающимся странам. Вот примеры: возглавляемые «Оксфам» усилия по прове дению реформы международной торговли сельхозпродукцией; или – международные НПО, оказывающие определенное воздейс твие на соглашение Европейского союза по сахару (глава 4). Оценки Межправительс твенной комиссии ООН по климатичес ким изменениям и недавняя публикация «Штерн ревью»49 помогли привлечь вни мание к стоимости бездействия. Проведе ние подобных исследований может помочь направить благотворительность и подде ржку индустриально развитых стран на интересы глобальных общественных благ, хотя главными выгодоприобретателями будут бедные страны. Переход к более качественному управлению сельским хозяйством Программу использования сельского хозяйства в целях управления могут тор мозить три вида проблем, связанных с управлением. Недостаток макроэкономи ческой и политической стабильности огра ничивает потенциал развития сектора. Политикоэкономические проблемы ведут к систематическим стратегическим ошиб кам, к недостаточному объему инвестиций или к неправильным инвестициям в сель ское хозяйство. А проблемы с админист ративными ресурсами вызывают неудачи в воплощении в жизнь целей и задач про граммы, особенно в странах с аграрной экономикой. Во многих странах значительно повы силась макроэкономическая и политичес кая стабильность. Число систематических ошибок в макроэкономической поли тике, связанной с сельским хозяйством, в результате проводимых экономических реформ сократилось. Кроме этого, весьма вероятно, сельское хозяйство выиграет от общих реформ управления, являющихся в настоящее время первостепенными по важности. Реформы включают в себя децен трализацию, управление государственным сектором на основе получаемых результа тов, электронное управление, получение большего доступа к информации и новые механизмы подотчетности. Данные свидетельствуют о том, что происходит пересмотр политикоэконо мических принципов в интересах развития сельского хозяйства и сельской местности. И гражданское общество, и частный сек тор стали крепче и сильнее. Демократиза ция и рост общественного участия в раз работке политического курса расширили возможности мелких фермеров и сельской бедноты по увеличению своего политичес кого веса. В разных странах принимаются законы, стимулирующие обеспечение спра ведливости для сельских жителей, как это было в Мексике и Сенегале. Новые, могу чие действующие лица из частного сек тора включились в сельскохозяйственные цепочки создания добавленной стоимости, и у них есть экономическая заинтересован ность в динамичном развитии и процвета нии аграрного сектора. Однако, маловероятно, что задачи про граммы использования сельского хозяйс тва в целях развития решатся сами, даже если условия станут более благоприят ными. Политические руководители и про чие заинтересованные лица, на всех уров