* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
296 ДОКЛАД О МИРОВОМ РАЗВИТИИ 2008 чения такой экономии и других внешних эффектов от технологических разработок, особенно это касается «сиротских» зерно вых (маниока, просо, бобовые) и животно водства (козы). Проведение НИР важно еще и потому, что они позволяют сельскому хозяйству смягчать последствия и адаптиро ваться к изменениям климата. Революция в молекулярной биологии расширила возмож ности увеличения производительности, но её возглавляют и проводят многонациональ ные корпорации, частные фирмы. Если эти технологии могут помочь бедным, жизненно важно увеличить общественные инвести ции в научные исследования, разрабатывать и утверждать эффективно действующие нормы, протоколы и другие нормативные положения, касающиеся биологической безо пасности, обеспечить доступ развивающихся стран к результатам исследований по генной инженерии и к технологиям, защищенным законами об интеллектуальной собствен ности (глава 7). Фондирование генетических ресурсов в целях будущей продовольственной безо пасности. Генетические ресурсы и семена стали основой для некоторых наиболее ус пешных нововведений в сельском хозяйстве, направленных на ускорение роста и сокра щение бедности (глава 7). Создание фондов наилучших образцов мирового генетичес кого наследия зернового и животного раз нообразия очень важна для обеспечения в будущем глобальной продовольственной безопасности. Банки генов и имеющиеся местные ресурсы, обеспечивающие спра ведливый доступ всем странам и справед ливую долю выгод, являются глобальными общественными благами, обеспечение ко торыми требует коллективных действий. Сокращение трансграничных издержек, связанных с эпидемиями животных, забо леваниями растений и распространением инвазивных видов. В последнее время наблю дается рост заболеваний среди растений и животных, а также повышение активности инвазивных видов вследствие имеющего место бурного развития мирового туризма и торговли, растущей интенсивности сель скохозяйственных систем. Издержки от таких заболеваний потенциально могут стать огромными, если болезнь распростра няется и приобретает характер глобальной пандемии, например, высокопатогенный птичий грипп, представляющий громад ную опасность для здоровья человека. Это бесспорный пример необходимости между народного сотрудничества по контролю за заболеваниями растений и животных на ста дии обнаружения источника болезни и пре дотвращения их распространения в другие страны способами, уменьшающими разру шительные последствия для торговли сель скохозяйственными продуктами. Представ ляется также, что мир недостаточно хорошо подготовлен к угрозе биотерроризма, а она может нанести ущерб продовольственной и сельскохозяйственной системам. Использование глобального контроля над окружающей средой для устойчивого раз вития. Саммит Земли 2002 г. в РиодеЖа нейро объединил программу экологически устойчивого развития с более широкой программой развития (глава 8). И реги ональные, и локальные решения обычно недостаточно эффективны для замедления процессов опустынивания, вырубки лесов и потери биоразнообразия, необходимы кол лективные действия на мировом уровне. Обеспечение продуктами девяти милли ардов человек в 2050 г. и увеличение про изводства биотоплива войдут в будущем в растущую конкуренцию за драгоценные водные и земельные ресурсы. Управление общественными благами на глобальном уровне: проблемы изменения климата. Климатические изменения иллюс трируют ошибки в управлении наиболее важной общественным благом глобального масштаба, его атмосферой. Сейчас принято считать, что глобальное потепление будет иметь наиболее серьезные последствия для территорий, расположенных около эква тора, с громадными ущербом для бедных сельских районов (В центре внимания F). Благодаря Рамочной конвенции по изме нению климата и заключенному в ходе ее работы Киотскому протоколу был достигнут большой прогресс, тем не менее, некоторые страны с наибольшим выбросом загрязняю щих веществ до последнего времени не счи тали смягчение климатических изменений приоритетной задачей, являя собой пример бесплатного пользования благами за чужой счет. Экономические затраты от глобального бездействия будут колоссальными. Сель ское хозяйство – сектор наиболее уязвимый с точки зрения климатических изменений; неурожаи зерновых, потери поголовья скота уже возлагают высокие экономические изде ржки на плечи бедных, подрывают продо вольственную безопасность. Но сельское хозяйство предоставляет также и большие возможности для сокращения выброса пар никовых газов путем поглощение углерода, более качественного управления животно водством и сокращения темпов вырубки лесов и их деградации.