* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Совершенствование управления на всех уровнях – от местного до глобального 295 в 2005 г., корректирует некоторые проблемы типичные для ШОП. Правительство, част­ ный сектор и пятнадцать доноров, предо­ ставляющих более 90% донорской помощи сельскому хозяйству, подписали Кодекс поведения, регламентирующий руководя­ щую роль правительства, гармонизацию и согласование целей. Общий фонд, учреж­ денный в 2006 г., собирает на единый счет взносы донорских организаций, используя затем эти средства в соответствии с при­ оритетами, определенными никарагуанс­ кими учреждениями. Это хорошее начало, но первоначальные трансакционные изде­ ржки очень велики и на данный момент только четыре донора перевели свои взносы на этот единый счет. соответствовать масштабным глобальным вызовам XXI в., включая сохранение окру­ жающей среды, здравоохранение, борьбу с бедностью и безопасность, необходим также прогресс в сельском хозяйстве. Раз­ вивающаяся глобальная программа по сельскому хозяйству ставит новые вопросы и новые цели, осуществляется новыми действующими лицами, и таким образом, выходит за границы сектора. Но институты и механизмы, которые должны внедрять и финансировать эту глобальную программу не успевают за развитием ситуации. Как их реформировать, чтобы привести в соот­ ветствие с новыми политическими и эко­ номическими реалиями? Необходимо уделять больше внимания результатам Прогнозируя увеличение предоставляемой помощи, доноры должны сделать как можно больше для повышения ее эффективности. Достижение результатов требует наличия стимулов. В Танзании и Уганде, например, от уровня ее освоения зависит распределе­ ние бюджета – больше ресурсов получают те районы и учреждения, у которых выше пока­ затели в достижении поставленных целей35. Качество поддержки, направляемой в сельское хозяйство донорами, также повы­ шается. Доля обеспеченных ссуд Всемир­ ного банка, предоставляемых для сель­ скохозяйственных нужд и получивших от Группы независимой оценки рейтинг удов­ летворительно и выше, увеличилась с 57% в 1992 г. до 88% в 2005 г. Но даже в этом случае пропорциональное увеличение поддержки программы развития сельского хозяйства в целях развития потребует даль­ нейшего экспериментирования, изучения и настройки, использования различных механизмов, таких, например, как коррек­ тирующие программы кредитования, обу­ чения и инновационных кредитов36. Воз­ можность получать достоверные оценки оказалась крайне важной для пропорцио­ нального увеличения финансирования. Глобальная программа, как она определена в данном докладе (главы 4–9), является реак­ цией на быстрые изменения в продоволь­ ственной и сельскохозяйственной систе­ мах, в экономической структуре,ответом на необходимость сократить бедность и решить проблему экологической устойчивости. Достижение справедливости и равенс­ тва на глобальном уровне. Цели ООН в области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия, стали всеох­ ватывающим руководством в движении по пути к справедливости и равенству на глобальном уровне. Четыре других цели – касающиеся нищеты и голода, равенства полов, экологической устойчивости и справедливого обмена в международной торговле – тесно связаны с программой использования сельского хозяйства в целях развития. Международная помощь разви­ тию – один из основных инструментов реализации справедливости и равенства на глобальном уровне, но не менее важны и другие усилия. Например, экспортными субсидиями и ограничениями на импорт более богатые страны снижают потенциал более бедных стран в отношении исполь­ зования сельского хозяйства в целях раз­ вития (глава 4). Выброс парниковых газов в богатых странах уже сейчас подрывает производительность фермерской системы жизненно необходимой для выживания бедных (В центре внимания F). Проведение глобальных НИР в интересах бедных стран в эпоху приватизации. Сель­ скохозяйственные НИР – важнейший эле­ мент глобальной программы, так как многие виды аграрных исследований дают возмож­ ность получать экономию на масштабах; требуются коллективные действия для полу­ Глобальная программа развития сельского хозяйства в XXI столетии Прогресс в осуществлении глобальных программ Внедрение программы развития сельского хозяйства в целях развития требует не просто хорошего государственного управ­ ления и координации участия доноров. В современном динамично развивающемся мире для успешного достижения целей, намеченных в программах отдельных стран, важнейшим моментом является деятельность на глобальном уровне. Чтобы