* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
272 ДОКЛАД О МИРОВОМ РАЗВИТИИ 2008 практически заблокирована отсутствием эффективно функционирующих земельных рынков. Тот же эффект имели ограничения на аренду земли в Индии. Рынок земли критически важен для объединения мелких земельных собственников, а также для миграции и перетока рабочих рук в несельскохозяйственные сектора. Еще одной возможностью является региональное и территориальное развитие сельскохозяйственных объединений, включая предприятия по переработке и упаковке высокоценной продукции. В густонаселенных странах городской промышленный сектор способен вести за собой несельскохозяйственный сектор в сельской местности. Таким образом, инвестиции в инфраструктуру и профессиональное обучение, а также улучшение инвестиционного климата являются приоритетными направлениями политики. Профессиональное образование как залог успешной миграции. Успех миграции сельскохозяйственных работников в несельскохозяйственный сектор или в города зависит от повышения объема и улучшения качества образования. Необходимы масштабные инвестиции в человеческий капитал, чтобы подготовить следующее поколение к уходу из сельского хозяйства. Программы, основанные на обусловленных дотациях, примером которых могут стать денежные субсидии на образование в Бангладеш, могут повысить спрос на услуги образовательных учреждений, однако такие программы не будут иметь успеха, если качество профессионального обучения на селе не будет значительно улучшено (В центре внимания G). Система обеспечения беднейших слоев населения. В переходных странах проживает большинство беднейших людей всего мира, так что прямая помощь посредством реализации хорошо продуманных и проведенных в жизнь программ в сельской местности, касающихся сельской инфраструктуры, водных ресурсов, очистки каналов и прудов, может способствовать снижению уровня бедности, улучшению инвестиционного климата и восстановлению деградировавшей природной среды. Индия начала реализацию одной из самых масштабных из таких программ – Национальной программы занятости на селе, – в соответствии с которой создается базовая инфраструктура в сельской местности с целью подъема производительности в сельском хозяйстве и несельскохозяйственном секторе. Эта программа защищает семьи фермеров от связанных с засухами внезапных неурожаев и других потрясений. Тщательный мониторинг и механизмы подотчетности, а также строгое планирование должны обеспечить эффективное и справедливое пользование природными ресурсами. Урбанизированные страны: связь мелких земельных собственников с новыми рынками продовольствия и создание рабочих мест В урбанизированных странах доля сельского хозяйства в экономическом росте невелика – в период с 1993 по 2005 г. она составляла 5%. Между тем в некоторых сельскохозяйственных отраслях, имеющих серьезные сравнительные преимущества, наблюдался устойчивый и впечатляющий рост, – например, соевые бобы и биотопливо в Бразилии, фрукты и лосось в Чили, овощи в Гватемале, – а размер сектора агробизнеса там весьма значителен. Во многих случаях сельское хозяйство остается главным двигателем развития и инструментом снижения уровня бедности на субнациональном уровне. Восемьдесят восемь процентов сельского населения Латинской Америки, Европы и Центральной Азии проживает в урбанизированных странах. Национальные рынки продовольствия переживают эпоху перемен, вызванных прежде всего революцией супермаркетов. По мере развития коммерческого сельского хозяйства, движимого экономией на масштабах, вкупе с механизацией и системой сбыта, сельский рынок труда и несельскохозяйственные виды деятельности в сельской местности приобретают все большее значение, связывая достижения в области производительности в сельском хозяйстве со снижением уровня сельской бедности. Главная цель использования сельского хозяйства в интересах развития – способствовать охвату мелких земельных собственников новыми рынками продовольствия и создавать достойные рабочие места в сельском хозяйстве и несельскохозяйственной экономике на селе. Революция супермаркетов. В Латинской Америке и Карибском бассейне, а также в Европе и Центральной Азии растущие доходы населения и стремительная урбанизация17 вызвали повышение спроса на высокоценные товары, причем рост национальных рынков продовольствия проис- Структурные особенности урбанизированных стран