* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Разработка национальных программ для трех типов аграрных систем 265 вания региональной торговли. Во многих странах чувствуется потребность в улучшении функционирования рынка средств производства, которые не менее необходимы для увеличения сельскохозяйственного производства, чем развивающиеся рынки продуктов производства (глава 6). Укрепление рынков требует «твердых» (материальных) вложений в инфраструктуру с особым акцентом на дороги и связь, и «мягких» (институциональных) инвестиций для регулирования экономики, управления рисками, рыночной информации и налаживания работы эффективно функционирующих организаций производителей. Рынки не будут работать, если не решить проблему восполнения огромного дефицита объектов инфраструктуры. Главный приоритет здесь – сельские дороги, связывающие производителей с городами, что особенно важно для выхода на рынок мелких земельных собственников из районов с хорошим потенциалом развития сельского хозяйства. Интеграция региональных рынков также требует скоординированного развития инфраструктуры в международном масштабе и наличия эффективно работающей организации трейдеров, которая сможет распространять информацию о рынках и бороться с коррупцией на транспорте и таможне. Разнообразные факторы риска – непредсказуемая политика государства, высокие трансакционные издержки и капризы климата – повышают неустойчивость ценовой конъюнктуры на вялых рынках. Более полная информация о рынках и различные программы расширения знаний в области маркетинга способны ослабить действие этих факторов. Кроме того, в некоторых странах для этого в экспериментальном порядке применяются такие дополнительные средства, как инструменты хеджирования и опционы, работающие в интересах мелких земельных собственников. Многие страны, подверженные частым климатическим потрясениям, создают резервные запасы зерна, чтобы противостоять резким колебаниям цен, что далеко не всегда удается. Необходимы защитные инструменты, гарантирующие, что деятельность агентств по продовольственным запасам не приведет к дестабилизации рынков, – включая автономию по типу «центральных банков», при условии независимости сторон, строго определенных правил рыночных операций и заключения контрактов с частным сектором. Однако во многих странах с аграрной экономикой серьезный риск неустойчивости ценовой конъюнктуры остается реальностью как для фермеров, так и для потребителей. Эффективные меры социальной защиты критически важны до тех пор, пока не возрастут доходы или не улучшится функционирование рынков. Революция в сфере продуктивности сельского хозяйства на базе мелких крестьянских хозяйств. Значительный разрыв между сегодняшними урожаями и тем, чего можно добиться при помощи более эффективных мер поддержки производителей, особенно в районах с высоким потенциалом развития (глава 2), внушает оптимизм в отношении возможности достижения амбициозных целей развития сельского хозяйства. Ускорение процессов внедрения требует мер стимулирования, инвестиций в научные исследования в области сельского хозяйства, доступа к финансовым услугам, «разумных» субсидий для развития рынка и более совершенных механизмов управления рисками (главы 6 и 7). В связи с разнообразием хозяйственных систем, зависящих от естественного орошения, выработка структуры и технологии услуг в области институциональной поддержки потребует децентрализованных подходов. Необходимость адаптации технологий и услуг к местным условиям и одновременного формирования целого ряда услуг по поддержке потребует иного подхода, чем тот, который был реализован во время «зеленой революции» в Южной Азии. В Уганде децентрализованное распространение знаний по инициативе фермеров, имеющее сильную рыночную ориентацию, способствует повышению темпов их внедрения. Необходимость в децентрализации чувствуется и за пределами сферы сельскохозяйственных услуг, поскольку наиболее жизнеспособные сельские районы должны обслуживаться более компетентными и лучше финансируемыми местными органами власти при более широком участии гражданского общества. Повышение производительности немыслимо без неотложного внимания к повышению качества управления земельными и водными ресурсами. Страны Африки к югу от Сахары должны возместить питательные вещества в почве, обрабатываемой десятилетиями. Африканские крестьяне применяют менее 10 кг удобрений на 1 га (для сравнения: в Южной Азии – более 100 кг). Необходимо расширять масштабы использования программ развития эффективных рынков удобрений и систем агромелиорации при помощи посадок бобовых культур (главы 6, 7 и 8). Либерализация рынка удобрений в Кении привела к резкому росту их использования мелкими