* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

В це н т р е в н им а ни я G Образование и профессиональная подготовка в интересах развития сельских районов Сельский мир стремительно меняется, и молодежь должна быть готова использовать открывающиеся возможности. Сельское хозяйство тоже меняется с появлением новых технологий, продуктов, рынков и переменами в экономической обстановке. Большое количество сельских жителей должно будет найти себе применение в несельскохозяйственных секторах или мигрировать в города. Чтобы воспользоваться новыми возможностями, всем им будет необходима квалификация, которой не обладало предыдущее поколение. Однако система образования и профессионального обучения не готова к вызовам времени. Весь развивающийся мир должен принять вызов, диктующий необходимость предоставления сельской молодежи возможности получить адекватное времени образование и профессиональные навыки – базовое образование, стимулирующее процесс получения знаний, профессиональную подготовку, востребованную на рынке труда, и возможность для некоторых получить высшее образование. Улучшение качества базового образования Основные и более продвинутые знания и умения для сельской молодежи Несмотря на достигнутые в последнее десятилетие успехи в деле повышения доступности образования в развивающихся странах, текущий уровень образования, измеряемый в годах обучения, здесь все еще весьма низок (глава 3). Низкую посещаемость школ в сельской местности часто объясняют занятостью молодежи в сельском хозяйстве; здесь дети часто пропускают занятия или уходят из школ в силу необходимости помогать старшим в хозяйстве или работе по дому. Между тем исследования трудовой деятельности детей в возрасте 5–14 лет показывают, что из не посещающих школу 37% не работают совсем, а еще 32% занимаются только домашней работой1. Среди других причин, ограничивающих посещаемость школы, можно назвать стоимость обучения, его программу или язык преподавания, несовместимые с местными условиями, убежденность в том, что образование не является жизненной необходимостью, и низкое качество самого образовательного процесса. Улучшение базового образования – начального в Африке или среднего в Латинской Америке – является совершенно необходимым для стимулирования развития сельской местности. Низкий уровень сельских школ снижает их привлекательность для населения и пользу от получения образования. Отчет независимой исследовательской организации PROBE о государственных школах в сельских районах Индии свидетельствует о том, что их материальная инфраструктура явно неудовлетворительна (82% школ нуждается в ремонте)2. Необходимые учебники часто недоступны, а показатель про- пуска занятий учителями может считаться высоким. Исследования начальных школ в шести развивающихся странах демонстрируют, что в любой отдельно взятый день на занятиях отсутствовало 19% учителей (в сельских школах Индии, Индонезии и Перу этот показатель был равен 23%)3. Наличный состав преподавателей оказался в большинстве своем недостаточно подготовленным и малооплачиваемым, легко применяющим при обучении меры насилия и устрашения. Отчет продемонстрировал, что множество детей отрицательно относилось к школе, поскольку там они подвергались запугиванию и дискриминации. Во многих странах дети бросают школу из-за царящего там жестокого обращения4. Низкое качество образования дает плачевные результаты – нередко можно встретить учащихся четвертого и пятого классов, которые не умеют читать и писать5. Это приводит к резкому сужению возможностей поиска хорошего рабочего места. Профессиональные навыки, необходимые для трудоустройства Найти и сохранить за собой рабочее место можно только при наличии широкой базовой подготовки в какой-либо области или узкоспециализированных профессиональных навыков, полученных в образовательном учреждении или непосредственно на рабочем месте. В сегодняшней экономике, быстро развивающейся и конкурентоспособной на мировом уровне, все более востребованы такие личные качества, как гибкость, изобретательность и коммуникабельность. Профессиональное обучение. Профессиональные школы стремятся подготовить учащихся к выходу на рынок труда. В развивающихся странах сегмент подобных образовательных учреждений yже, чем в странах –- членах Организации экономического сотрудничества и развития, а сами эти учреждения привязаны к более низким ступеням обучения, таких как первая ступень среднего образования6. Очень часто они не интегрированы в единое целое, так как профессиональные училища находятся в ведении различных министерств. Наиболее эффективными в плане отклика на запросы рынка труда оказались программы, предусматривающие участие частного сектора в управлении учили- щами (бразильская СЕНАР) и выработке учебных планов (Общественные центры развития профобучения в Намибии). СЕНАР управляется Ассоциацией сельскохозяйственных работодателей, а в ее совет входят члены сельскохозяйственных кооперативов7. Один из самых удачных элементов программы – интеграция профессионального обучения и социального роста внутри самой организации. Процесс обучения привязан здесь к условиям проживания и сельскохозяйственному труду, причем сельские женщины пользуются преимущественным правом социального продвижения, включая участие в программах защиты от ядовитых веществ, применяемых в сельском хозяйстве. В Намибии семь упомянутых центров осуществляют обучение базовым профессиональным навыкам, позволяющим молодежи впоследствии получать доход от работы по найму или самозанятости. В этих учреждениях базовые образовательные курсы могут варьироваться в зависимости от изменений в местной экономической ситуации. Для того чтобы соответствовать запросам рынка, специальные эксперты проводят мониторинг, учитывая профессиональные предпочтения молодежи, местные планы развития, а также потребности работодателей и фирм, как в формальном, так и в неформальном секторе8. Обучение на производстве. Предприятия тоже предоставляют возможности профессиональной подготовки, прежде всего тем, кто имеет работу в формальном секторе и продвинутый уровень образования. Небольшие предприятия реже участвуют в этом процессе и преимущественно занимаются подготовкой через систему ученичества, дающего возможность приобрести передающиеся по традиции профессиональные навыки, подчас не востребованные на меняющемся рынке труда. Программы подготовки персонала фирм в нишевых секторах рынка, имеющих хорошие перспективы роста, способствуют повышению производительности труда и дохода фирм в результате совершенствования технологий и процесса управления. В Мадагаскаре профессиональная подготовка нацелена на сегмент небольших поставщиков полуфабрикатов для дальнейшей обработки и экспорта9. В качестве других примеров могут быть