* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Как сделать сельскохозяйственные системы более устойчивыми 215 казные меры могут включать ограничение размеров животноводческих хозяйств (Норвегия), ограничение плотности размещения скота на фермах (Германия), и установление минимального расстояния между фермами (Испания) или между фермами и течением ближайшей реки или каналом (Бразилия). Рыночные меры включают налоговые скидки для перемещающихся ферм (Таиланд, вставка 8.4), экологические налоги на фермы, размещенные в черте города или пригороде, и инвестиционную поддержку фермерской инфраструктуры для понижения объемов утечки питательных веществ (страны, входящие в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)). В Нидерландах была успешно применена система торгуемых квот на навоз в сочетании с системой правительственных закупок, введенная для снижения общего давления со стороны животноводства49. Одной из причин распространившихся в последнее время заболеваний, таких, как птичий грипп, является смешение традиционной и интенсивной систем производства в регионах, густо населенных как людьми, так и скотом, что происходит в городских и пригородных районах (В центре внимания H)50. Хотя эпидемиология птичьего гриппа до конца не ясна, его распространению в странах Восточной Азии способствовал, очевидно, именно этот фактор. Традиционные системы выращивания домашней птицы (на задних дворах домов), существующие вокруг густонаселенных городских районов, делает возможным дальнейшую, хотя и вялую, циркуляцию вируса, в то время как более значительные, преимущественно средние по масштабам интенсивности, действия вблизи городских районов, значительные перемещения пищи, животных и людей создают возможность расширения масштабов действия вируса и его более широкого распространения. зации (глава 2). Неблагоприятные регионы насчитывают 54% обрабатываемых территорий и 31% сельского населения развивающихся странах (глава 2). Многие из этих территорий находятся на склонах холмов, либо в горах (нагорьях), или в засушливых и полузасушливых зонах. Чаще всего они характеризуются экстенсивным типом ведения сельского хозяйства, деградацией ресурсов и бедностью. Поселения в тропических лесах, хотя занимают меньшие площади и имеют меньшее население, представляют собой другую важную категорию с точки зрения окружающей среды, поскольку обезлесение, способствует сокращению глобальной способности к поглощению углерода и изменению климата. В неблагоприятных регионах представлен широкий спектр сельскохозяйственных систем мало использующих средства производства: перегонное пастушество в засушливых областях; аграрно-скотоводческие системы в районах с недостатком влаги; комбинированное выращивание сельскохозяйственных культур, деревьев, и скота – в холмистых и горных районах; управляемое вторичное подсечно-огневое земледелие на опушках лесов53. Многие из них экологически неустойчивы, почвы и растительность в таких системах легко деградируют. Некоторые из них, в особен- ВС ТАВКА 8.4 Управление интенсификацией птицеводства в Таиланде вавшие затем две вспышки в августе 2006 г. – в сельской местности и в одном из коммерческих хозяйств с неудовлетворительным уровнем биологического контроля – подчеркнули необходимость сохранения бдительности. Обратить вспять деградации в неблагоприятных регионах Многие неблагоприятные регионы мало что получили от успехов сельского хозяйства в повышении урожайности за последние годы. К неблагоприятным регионам относятся земли с низким сельскохозяйственным потенциалом по причине плохого климата, почв и рельефа; к ним также относятся районы, имеющие высокий потенциал, однако недостаточно развитые из-за ограниченного доступа к инфраструктуре и рынкам, низкой плотности населения или социально-политической маргинали- В Таиланде, являющемся одним из важных игроков на мировом рынке мяса птицы (более 500 млн тонн экспорта в 2003 г.), удалось взять под контроль многие риски распространения заболеваний. Система зонирования и налогообложения за десять лет существенно снизила концентрацию домашней птицы в пригородных зонах (см. рисунок справа). Фермеры, размещающие хозяйства ближе к Бангкоку, должны были платить более высокие налоги, соответственно, хозяйства, находящиеся вне этой зоны, освобождались от налогов51. Высокопатогенный птичий грипп также был взят под контроль, хотя и не был полностью уничтожен. После начала эпидемии в конце 2003 г. правительство Таиланда разработало программу очищения регионов от этого заболевания с 24-часовым контролем любых передвижений и обеспечением высокой биологической безопасности; тысячи инспекторов обходили одно хозяйство за другим в поисках больных птиц52. Крупные экспортеры переключились на продажу мяса, прошедшего предварительную обработку. Частотность заболевания высокопатогенным птичьим гриппом снизилась, однако последо- Таиланд уменьшает значительное скопление домашней птицы в районе Бангкока Численность кур на кв. км 2000 1600 1200 800 400 0 50 1992 2000 100 150 200 250 300 350 Расстояние от Бангкока в км Источник: Steinfeld and others 2006.