* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Как сделать сельскохозяйственные системы более устойчивыми 211 издержек – важнейшие условия многих проектов по орошению, однако прогресс в упомянутой области почти не наблюдается26. Применение расчета стоимости воды для орошения исходя из поставленных объемов во многих развивающихся странах встретило сопротивление, за исключением Армении, Ирана, Иордании, Марокко, ЮАР и Туниса. Но даже в тех случаях, когда такой метод был в целом принят к использованию, покрытие издержек не достигает ожидаемого уровня по причинам саботирования платежей, взлома счетчиков и проблем с осуществлением измерений27. Инновационные технологии могут улучшить качество обслуживания оросительных систем и обеспечить покрытие издержек. К примеру, благодаря автоматизации работы каналов28 и спутниковым данным стало доступным точное измерение объемов использования воды в ирригации. Переход от ручного к автоматическому методу контроля системы орошения, проведенный в Австралии, может быть осуществлен и в некоторых развивающихся странах29. Технологии удаленного сбора информации позволяют замерять объем поверхностных и подземных вод, использованных при орошении полей30. Хотя эти технологии требуют крупных первоначальных инвестиций, они могут быть более эффективными с точки зрения затрат, чем альтернативные варианты31. Экономические реформы вне водного сектора, оказывающие воздействие на относительный уровень цен, имеют существенное влияние на производительность воды в сельском хозяйстве. В Индии в регионе Пенджаба, известном неумеренным использованием подземных вод, минимальные поддерживающие цены на рис повышают финансовую привлекательность риса по отношению к менее водолюбивым культурам. Подобным образом, многие страны с нехваткой водных ресурсов на Ближнем Востоке и в Северной Африке поддерживают выращивание орошаемой пшеницы за счет других культур, урожайность которых при таком же потреблении воды была бы выше. Более либеральная торговая политика может содействовать развитию эффективной специализации – водолюбивые культуры могут импортироваться из местностей с лучшим водным обеспечением, а регионы с нехваткой воды могут специализироваться на менее водолюбивых и более ценных культурах. Согласование реформ водного хозяйства с общими экономическими реформами приобретает решающее значение, если общие реформы так меняют расклад политических сил, что открываются возможности для осуществления давно назревших преобразований в ирригации. Теоретически, рынки, распределяющие воду между отраслями и внутри систем орошения, являются наиболее эффективным экономическим инструментом по повышению эффективности использования воды. Местные водные рынки часто развивались естественным образом в районах, где общественный контроль и гидроинфраструктура давала такую возможность (к примеру, торговля водой в традиционных ирригационных системах в Южной Азии или торговля подземными водами в Иордании и Пакистане). Однако представляется маловероятным, что в ближайшем будущем станет возможным масштабное перераспределение водных ресурсов в развивающихся странах с помощью рыночного механизма32. В настоящее время крупные водные рынки размещаются в странах, имеющих развитую институциональную структуру и обеспечивающих права на воду (как индивидуальные, так и коллективные), таких, как Чили и Мексика. Торговля водой он-лайн, в частности, между фермерами и городскими потребителями, осуществляется в американском штате Калифорния. По мере того, как нехватка воды растет, будет, очевидно, расти и интерес к водным рынкам, поскольку они способны эффективным образом распределять воду между потребителями. Прежний опыт создания формальных водных рынков показывает, что может потребоваться целый спектр подходов, применение которых зависит от местных институтов, культурных норм, гидрологических условий и возможностей транспортировки воды на дальние расстояния. Характер водных рынков также требует принимать во внимание учащающиеся засухи – последствия изменения климата – и возможности нормированной системы распределения воды. Может потребоваться гибкий механизм распределения воды, поскольку этот процесс непосредственно связан с реальным уровнем обеспеченности водой. Необходимым условием становления рынков воды является наличие прав на воду, легитимных и соответствующих нуждам всех потребителей. Неравенство в правах – порой часть традиционного распределения прав на воду, землю и доступ к орошению. К примеру, женщины часто Водные рынки в условиях обеспеченности прав на воду