* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

глава 8 Как сделать сельскохозяйственные системы более устойчивыми В результате «зеленой революции» в Азии за период с 1970 по 1995 гг. производство злаковых культур удвоилось, хотя общая площадь земель, на которых выращиваются эти культуры, увеличилась лишь на 4%1. Такая интенсификация сельского хозяйства помогла справиться с растущим в мире спросом на продукты питания и уменьшить голод и бедность (главы 2 и 7). Резкое снижение темпов расширения площадей культивируемых земель, происшедшее в результате этой революции, позволило сохранить леса, болота, биологическое разнообразие и структуру экосистем этих территорий2. Однако интенсификация сельского хозяйства сама по себе является причиной экологических проблем. В системах интенсивного земледелия чрезмерное и неправильное использование агрохимикатов приводит к загрязнению водоемов и каналов, отравлению людей и нарушению нормального функционирования экосистем. Неэкономная ирригация приводит к растущей нехватке воды, излишнему выкачиванию подземных вод и деградации наилучших угодий. Системы интенсивного животноводства, являющиеся частью продолжающейся революции в животноводстве, также становятся причиной возникновения проблем для окружающей среды и здоровья. Высокая концентрация скота в пределах или в непосредственной близости от городских территорий приводит к накоплению отходов и потенциальному распространению заболеваний животных, таких, как туберкулез или птичий грипп, создающих риски для здоровья людей. На территориях, не затронутых «зеленой революцией», интенсификации сельского хозяйства практически не было; напротив, увеличение объемов производства достигалось экстенсивным путем – через расширение сельскохозяйственных угодий. Это стало причиной различных проблем для окружающей среды, выражавшихся преимущественно в деградации и потере лесов, болот, почв и пастбищ. Ежегодно деградирует и исчезает порядка 13 млн га тропических лесов, в основном из-за сельскохозяйственной деятельности. Около 10–20% засушливых земель страдают от деградации (или опустынивания)3. Деградация природного капитала непосредственно сказывается на производительности сельского хозяйства, поскольку эрозия почв и их истощение (табл. 8.1) подрывают основу производства в будущем. Встречаются различные оценки степени деградации земель и влияния этого явления на производительность сельского хозяйства, однако на таких проблемных территориях, как высокогорья Эфиопии, деградация может оказаться достаточно высокой, чтобы свести на нет выгоды, полученные в результате технической модернизации. Проблемы сельскохозяйственной отрасли не ограничиваются полями и пастбищами: в частности, к ним относятся загрязнение воды, заиление водохранилищ в результате эрозии почв, истощение подземных водоносных слоев, обезлесение, оскудение биологического разнообразия и распространение заболеваний скота. Хотя фермеры и скотоводы всерьез озабочены борьбой с непосредственно касающимися их проблемами, они недостаточно заинтересованы в смягчении сопутствующих этой борьбе внешних последствий. Для того, чтобы избежать таких экстерналий, необходимо иметь регулирующие механизмы, совместно выработанные решения, и/или денежные компенсации со стороны тех, кто наносит ущерб окружающей среде тем, кто страдает от этого ущерба, что, возможно, подразумевает вовлечение в процесс большого числа людей, разделенных пространством, временем и интересами. Как показала практика, в большинстве бедных стран осуществление таких мер крайне затруднительно по причине общей слабости общественных институтов и системы законодательства. Некоторые проблемы, в т. ч. распространение заболеваний животных или изменение климата, требуют решения в рамках глобального сотрудничества (глава 11). Негативные межпоколенческие экстерналии проследить еще труднее, 204