* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Внедрение научно-технических инноваций 195 В большинстве случаев сборы составляют 0,5% и меньше стоимости товарной продукции. При согласовании их с государственным финансированием, как в Австралии и Уругвае75, можно добиться значительного увеличения интенсивности исследований в развивающихся странах. Даже там, где использование сборов нецелесообразно76, доноры и правительство могут направлять дополнительное финансирование через фермерские организации, особенно на проведение работ по адаптации – как в Мали, где Региональные комиссии пользователей управляют фондами на адаптационные исследования. Наиболее успешные партнерства соединяют фермерские организации с цепочками стоимости и ГЧП для интегрирования рыночных требований (вставка 7.8). Для совместного финансирования партнерств легче найти средства. В Сенегале фермерские организации имеют большую власть при принятии решений Национальным фондом аграрных исследований, осуществляющим финансирование исследований, проводимых в партнерстве с частными лицами и партнерами по развитию. При интеграции фермерских организаций с технологическими инновациями серьезным осложняющим фактором является то, что у лидеров фермеров не хватает образования и социального статуса по сравнению с учеными и техническими советниками. Этот разрыв еще более ярко выражен среди бедных слоев, маргинальных групп населения и женщин. Для придания полномочий слабым членам общества и гарантирования того, что лидеры фермеров смогут в полной мере защитить свои интересы, обычно, требуются адресное укрепление потенциала и финансирование. Вс таВка 7.7 Фонды «Продьюс»73, представляющие собой НПО, возглавляемые фермерами, были созданы в Мексике в 1996 г. для обеспечения дополнительного финансирования нуждающихся в денежных средствах национальных научных институтов, ведущих исследования по сельскохозяйственной тематике, и, одновременно, для придания значимости роли самих производителей в финансировании и определении направленности сельскохозяйственных НИР. Фонды определяют и одобряют приоритетность исследовательских проектов в каждом штате и осуществляют их финансирование совместно с государством. В 1998 г. тридцать два фонда (по одному на каждый штат) создали национальный координационный центр, призванный помочь им стать основными игроками в мексиканской системе сельскохозяйственных инноваций. Сейчас они успешно лоббируют проведение сельскохозяйственных НИР. Мексиканские фермеры возглавляют научные исследования через фонды «Продьюс» Фонды имеют тот же уровень формального взаимодействия с исследовательскими и образовательными институтами, что и Национальный совет по науке и технологии. Они управляют трастовым фондом, через механизм которого осуществляется процесс объединения финансовых средств правительства и частных производителей. Фонд представляет собой организацию крупных фермеров, ведущих коммерческую деятельность. Попытки объединить мелких фермеров провалились, вследствие высоких трансакционных издержек при работе с индивидуальными фермерами, а также из-за сложностей, возникающих при попытках увязать интересы мелких производителей с основными целями «Продьюс», ориентированного на коммерческое сельское хозяйство. Источник: Ekboir и др., 2006. эффективность после адаптации. Отсюда и современный акцент на новых подходах к распространению знаний согласно потребностям в применении новых информационных и коммуникационных технологий для сокращения подобных различий. Вс таВка 7.8 Как увеличить стоимость урожая сельскохозяйственных культур бедных фермеров: маниок в Колумбии и Гане ванных мощностях, доставки на крупные промышленные перерабатывающие предприятия. В Колумбии Международный центр по тропическому сельскому хозяйству выстроил свои исследования по маниоку вокруг производства сушеных чипсов из его муки на корм для животных. Между 1980 г. и 1993 г. были организованы 101 кооператив и 37 частных обрабатывающих предприятий. В 1993 г. на этих мощностях производилось 35 тыс. тонн сушеного маниока, оцениваемого в 6,2 млн. долл. США. С 2004 г. Министерство сельского хозяйства и развития сельских регионов включило маниок в конкурсную заявку на проведение НИР для стимулирования дальнейших инноваций и поддержания конкурентоспособности в стоимостной цепочке. Ценные клоны с улучшенными питательными качествами, повышенным содержанием крахмала и сладкий маниок были выделены и интегрированы в стоимостные цепочки, оканчивавшиеся соответственно в производстве питания для животных, производстве крахмала и этилового спирта. Источник: World Bank 2006h. Повышение качества применения доступных технологий: распространение сельскохозяйственных знаний и Икт-инновации По общепринятому мнению, значительные различия в производительности и рентабельности большинства систем, основанных на мелком фермерстве, связаны с проблемой экономической доступности (глава 2)77. Недостаточный доступ к производственным активам и кредиту, неспособность нести риски частично объясняет эти различия (глава 6). Но одной из главных причин является информационный разрыв и разница в знаниях, мешающие адаптации доступных технологий и систем управления или сокращающие их техническую Маниок, традиционно рассматривался как сельскохозяйственная культура, предназначенная для пропитания бедных слоев населения, вышел на сцену в качестве ключевого элемента в промышленных стоимостных цепочках в Колумбии, Гане и многих других странах. Частно-государственные фермерские партнерства оказали содействие в проведении этой трансформации, увеличив координацию действий вдоль стоимостной цепочки, и через проведение НИР по более широкому кругу вопросов, охватывающему новые продукты и рынки, обеспечив тем самым повышение конкурентоспособности. В Гане, «Устойчивое Выращивание Маниока» как проект производства в промышленных масштабах связывает фермеров, особенно женщин с новыми рынками для продуктов из маниока: муки, сушеных продуктов и клея для фанеры. Местный Институт по исследованиям в пищевой промышленности и перерабатывающая промышленность совместно проводили работу по объединению более 100 заинтересованных лиц в стоимостную цепочку для организации процесса выращивания и просушки маниока в сельских районах, измельчения и помола на централизо-