* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Внедрение научно-технических инноваций 187 использующим эти технологии; значит, возможно, потребуется введение платежей за оказание природоохранных услуг в качестве меры, стимулирующей их применение (глава 8). Интегративная природа агроэкологических методов и менеджмента оказывает влияние и на способ, которым проводятся НИР. Вследствие большой значимости местных условий применения технологий, характерной чертой большинства всех историй об их успешном внедрении является участие фермеров и общин в проведении НИР. Значимость учета специфики местных условий сокращает также и потенциал простого переноса технологий из других регионов; поэтому, несмотря на значительные инвестиции со стороны КГМСИ, фактов такого рода немного51. Учитывая приведенные выше обстоятельства, увеличение масштабов менеджмента и технологической системы не будет простой задачей. Объединениям ученых, фермеров, частных фирм, НГО необходимо время для разработки технологии для понимания сущности вопроса, для того чтобы работать с наибольшей эффективностью. Для успешного внедрения большой части подобных технологий им также необходимо время для разработки и распространения «экологической грамотности» (глава 8). Успехи в развитии географических информационных систем и дистанционного зондирования, достигнутые с использованием космических аппаратов, открывают новые способы получения разнообразных пространственных данных, создают новые возможности для сотрудничества между учеными, фермерами, деятелями, формирующими политику. на затраты капитала означает также и то, что в целом сельскохозяйственная наука не получает достаточного объема финансовых ресурсов. Почему сельскохозяйственные НИР не получают адекватного финансирования? Для финансирования сельскохозяйственных НИР особое значение имеют государственные инвестиции, так как именно здесь рыночные механизмы дают сбой из-за трудностей получения адекватного вознаграждения инвестором. Семена большинства улучшенных сортов могут быть многократно использованы фермерами, они могут их продать, поделиться с соседними фермерами (свойство неисключаемости). Информацией об улучшенных методах управления фермеры могут свободно обмениваться между собой (не конкуренты). Создание института прав на интеллектуальную собственность частично помогает преодолевать рыночные провалы в промышленно развитых странах, но только немногие технологии, используемые бедными фермерами, могут быть защищены с помощью данного института, принимая во внимание экономическую эффективность необходимых для этого мер (вставка 7.3). Главным исключением из этого правила являются инвестиции в гибридные сорта семян отдельных сельскохозяйственных культур, осуществляемые частным сектором, здесь интеллектуальная собственность может быть защищена как ноу-хау. Фермеры должны постоянно приобретать гибридные семена для сохранения своих Нужен рост инвестиций в НИР Повышение производительности сельскохозяйственного производства тесно связано с величиной инвестиций, направляемых на финансирование сельскохозяйственных НИР (глава 2)52. Согласно опубликованным оценкам, внутренняя норма рентабельности инвестиций, направленных на проведение НИР и распространение их результатов в странах развивающегося мира, в среднем по приблизительно 700 инвестиционным проектам составила 43%53. Рентабельность высока во всех регионах, включая страны Африки южнее Сахары (рис. 7.2). Даже сделав скидку на систематические ошибки при проведении оценки и прочие методологические проблемы54, можно не сомневаться, что инвестирование в НИР может принести потрясающий успех. Высокая отдача Рисунок 7.2. Расчетная рентабельность инвестиций в сельскохозяйственные НИР высока по всем регионамa – в среднем 43% Все страны (1673) Все развитые страны (990) Все развивающиеся страны (683) Страны Африки к югу от Сахары (188) Азия (222) Ближний восток и Северная Африка (11) Латинская Америка и страны Карибского бассейна (262) 0 20 Проценты Источник: Alston and others 2000. a. По данным исследований проводившихся в период с 1953г. по 1997г. Количество наблюдений в круглых скобках. 40 60