* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

150 ДОКЛАД О МИРОВОМ РАЗВИТИИ 2008 страны, а также на повышение доли экспортного рынка, одновременно происходящее в нескольких небольших странах82. Это подчеркивает необходимость создания в развивающихся странах агентств по стимулированию экспорта в целях формирования потенциала для маркетинговых исследований. Выводы Рынки способствуют повышению эффективности, и в их развитии достигнут значительный прогресс, особенно там, где доминирующее положение занимает частный сектор. Однако дальнейшее повышение эффективности потребует поддержки со стороны государства в целях предоставления общественных благ, стимулирования институциональных инноваций и поддержания конкуренции. Поскольку эффективные рынки не всегда обеспечивают социально желательные результаты, зачастую требуется разработка дополнительных мер для обеспечения участия мелких собственников. Многое предстоит сделать, чтобы усовершенствовать функционирование систем торговли в развивающихся странах. Для снижения трансакционных издержек и физических потерь, для повышения прозрачности и конкуренции на традиционных рынках необходимы государственные капиталовложения в целях расширения доступа к инфраструктуре и услугам в сельских районах (в частности, это касается дорожной сети и транспортных услуг в сельской местности, физических рынков, телекоммуникаций и электроснабжения). Многообещающим направлением являются также технические и институциональные инновации, снижающие трансакционные издержки и риски. Особенно перспективным представляется широкое использование информационных технологий (мобильные телефоны, Интернет и товарные биржи) и механизмов вертикальной координации взаимодействия с индивидуальными фермерами или производственными организациями. Стремительно растущий спрос на высокоценные сельскохозяйственные продукты на местном и международном уровне открывает важные перспективы роста для сельскохозяйственного сектора в развивающихся странах. Однако современные системы закупок для интегрированных каналов поставок и супермаркетов в условиях жестких стандартов продовольственной безопасности заставляют задуматься о том, как развивающиеся страны в целом и мелкие фермеры в частности могут использовать возможности роста. Международный опыт показывает, какую роль в решении обозначенных проблем играют государство и частный сектор. Приоритетной сферой деятельности государства должно стать создание благоприятного политического климата (стратегия конкурентной борьбы, контроль за исполнением контрактов, установление показателей сортности и стандартов, законодательство по продовольственной безопасности). Кроме того, государство ответственно за создание надежных институтов для контроля за соблюдением норм, предотвращающих оппортунистическое и неконкурентное поведение в рыночной системе. Государственно-частные партнерства могут также сыграть важную роль в проведении исследований и формировании потенциала для применения передового опыта в сельском хозяйстве, соблюдения новых внутренних и международных санитарных и фитосанитарных стандартов (СФС), а также обучения фермеров и оказания им необходимой помощи при соблюдении требований этих стандартов. Государственный сектор может расширить доступ мелких собственников к широким возможностям, создаваемым в результате развития рынка. Необходимыми условиями этого являются более широкий доступ мелких собственников к активам (что четко прослеживается в предпочтениях супермаркетов в сфере закупок), выравнивание «игрового поля» и наличие влиятельных производственных организаций для достижения экономии на масштабах и обеспечения сильной позиции на рынке. Возможности, появляющиеся в результате значимых изменений на рынке, затронут бедных, только если будут применены эти дополнительные политические меры. Частный сектор может дать возможность мелким собственникам участвовать на правах партнеров в современных системах закупок и экспорта. Компании частного сектора могут задействовать инновационный механизм вертикальной координации при взаимодействии с фермерами или группами производителей. Это расширит доступ фермеров к кредитам, факторам производства, знаниям и сертификации. Это также может способствовать обучению фермеров передовым методам, применяемым в сельском хозяйстве для удовлетворения требований международных санитарных стандартов, а также стандартов качества и продовольственной безопасности.