* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

148 ДОКЛАД О МИРОВОМ РАЗВИТИИ 2008 сфере продовольственной безопасности), исследование методов оценки рисков и эффективной управленческой практики, а также за контроль над распространением заболеваний (табл. 5.2). Частный сектор должен взять на себя инициативу по повышению осведомленности о стандартах, обучению и соблюдению правил продовольственной безопасности и требований к использованию химикатов в сельском хозяйстве. Эти меры могут осуществляться как индивидуально, так и коллективно, через торговые ассоциации. Имеется все больше подтверждений тому, что страны, находящиеся на одном уровне по развитию технических и коммерческих требований и стоящие на пороге будущих изменений, переключились на более прибыльные сегменты рынка69. Для расширения возможностей соблюдения стандартов на местном уровне развивающиеся страны могут заручиться поддержкой Фонда развития стандартов и торговли (Standards and Trade Development Facility) – глобальной программы, направленной на предоставление финансовой и технической помощи странам для расширения их опыта и формирование потенциала для анализа и применения СФС и улучшения ситуации в сфере здравоохранения, а также контроля за здоровьем животных и растений70. Декоммодификация на рынках деликатесов «Декоммодификация» некоторых традиционных сельскохозяйственных продуктов (т. е. утрата ими товарных качеств) откры- вает альтернативные рынки для высокоценных продуктов, поставляемых из развивающихся стран. В качестве примера можно привести географические индикаторы (маркировку, такую как «кофе “Blue Mountain” с Ямайки»), использующие преимущества местного ноу-хау и особых агроэкологических условий для подчеркивания уникальности бренда. Другим примером являются продукты, имеющие сертификат Organic («Органический продукт»), Fair Trade или Rainforest Alliance. Органические продукты выращиваются без применения широко используемых пестицидов, искусственных удобрений или канализационных осадков для орошения и обрабатываются без применения ионизирующей радиации или пищевых добавок71. Система Fair Trade («Справедливая торговля») направлена на достижение справедливости в сфере международной торговли и содействие устойчивому развитию путем создания лучших рыночных условий и охраны прав маргинальных производителей и работников72. Продукты, сертифицированные организацией Rainforest Alliance, удовлетворяют жестким требованиям экологических и социальных стандартов в сфере производства. Розничные продажи и посевные площади для этих категорий продуктов значительно выросли, в основном в результате увеличения спроса в развитых странах. Посевные площади под органические культуры в 2005 г. достигли 31 млн га, а розничные продажи на территории Европейского союза, Канады, США и стран Азии в 2006 г. составили 23,9 млрд долл.73 Лидирующими производи- Таблица 5.2. Роль государства и частного сектора в обеспечении соблюдения санитарных и фитосанитарных стандартов в сфере торговли и улучшении потенциала управления качеством Государственный сектор Политический и нормативный климат Стимулирование международного диалога; принятие внутреннего законодательства по продовольственной безопасности и стандартов, соответствующих местным условиям и предпочтениям, требованиям ВТО и другим торговым обязательствам Оценка рисков и управление рисками Укрепление национальных и субнациональных систем по борьбе с паразитами, заболеваниями животных и изучению рынка; поддержка исследований в сфере продовольственной безопасности и проблем здравоохранения в сельском хозяйстве Повышение уровня информированности и пропаганда передовой практики Поддержка кампании по повышению информированности потребителей о проблемах продовольственной безопасности; обеспечение гигиены в сфере сельского хозяйства; интеграция эффективных методов переработки продовольственных продуктов в учебные программы; инвестиции в создание надлежащей лабораторной инфраструктуры; аккредитация частных лабораторий Инвестиции в развитие инфраструктуры Совершенствование системы водоснабжения, канализации и торговых помещений Источник: составлено по данным World Bank 2007a. Частный сектор Передовая практика управления Применение соответствующей передовой практики управления (анализ рисков, критические точки контроля и «передовая» практика ведения сельского хозяйства); в случае необходимости приобретение официальных сертификатов Возможность контроля Разработка системы и процедуры контроля над сырыми материалами, промежуточными и конечными продуктами Развитие образовательных и консалтинговых услуг, а также услуг по оценке соответствия требованиям Укрепление человеческого капитала, физической инфраструктуры и систем управления для предоставления поддержки сельскому хозяйству, производству и государству в области управления качеством и продовольственной безопасности Коллективные действия и саморегулирование Саморегулирование путем внедрения и надзора за выполнением отраслевых «кодексов поведения»; информирование правительства о возникающих проблемах; поддержка эффективных государственных служб