
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Выход сельского хозяйства на рынок 147 связанными с формированием поставок товаров на экспорт, наряду с уточнением стандартов для мелких собственников. Не менее важно и заметное расширение возможностей для работы вне фермы параллельно росту экспорта сельскохозяйственных продуктов. В Сенегале, несмотря на ужесточение стандартов в сфере экспорта, которое привело к переходу от заключения контрактов с мелкими фермерами к широкомасштабному интегрированному крупному производству, экспорт продуктов садоводства повысил уровень доходов и снизил уровень бедности примерно на 12%, а уровень крайней бедности – вдвое67. Бедные домохозяйства получили больше выгод от рынков труда, чем от рынков продукции (вставка 5.6). Анализ преимуществ и возможностей выбора Поставщики из развивающихся стран редко сталкиваются с отсутствием альтернатив в разработке стратегии изменений и инвес- тирования в целях соблюдения новых стандартов. У них есть целый ряд возможностей выбора. Одна из них – соблюдение стандартов, т. е. принятие мер для соблюдения стандартов. Другой вариант – волеизъявление, а именно поиск рычагов влияния для изменения правил игры. Третья возможность – переориентация, т. е. поиск других рынков и стран или изменение ассортимента товаров68. Поставщики должны оценить расходы и прибыли для различных видов продуктов и рыночных сегментов. В некоторых случаях существуют более широкие и прибыльные возможности для функционирования на внутреннем рынке, региональном рынке или в отдельных рыночных сегментах индустриальных стран, где действуют менее строгие стандарты или требуется меньше времени для их выполнения. Решение проблем, связанных с СФС, требует совместных усилий со стороны государства и частного сектора. Государство должно отвечать за разработку политики (стандартов и законодательства в ВС ТАВКА 5.6 Успехи в сфере занятости и сокращения бедности в сельских районах Сенегала печения продовольственной безопасности, надлежащего качества продукции и соблюдения графика производства). Усиление вертикальной координации обусловило переход от ведения сельскохозяйственного производства по контракту с участием мелких фермеров к производству на агропромышленных фермах крупными землевладельцами. В то время как уровень сельскохозяйственного производства по контракту упал (с 23 до 10% домохозяйств-участников рынка), занятость на крупных землевладельческих фермах возросла (с 10 до 34% домохозяйств). Хотя ведение сельского хозяйства на контрактных условиях в основном улучшило положение более крупных фермеров, бедные семьи участвовали в производстве в качестве наемных фермерских работников. Участие в экспортном производстве свежих фруктов и овощей как в качестве работника, так и в качестве фермера, работающего по контракту, повысило доходы домохозяйств (см. рис. ниже). Работники крупных землевладельческих хозяйств получали доход, на 1,2–2,3 млн франков КФА превышающий доходы семей, не участвовавших в производстве, тогда как доходы фермеров, работающих по контракту, были выше на 2,4–4,1 млн франков КФА. Экспорт свежих овощей и фруктов из Сенегала в Европейский союз (ЕС) значительно возрос за последние 15 лет, несмотря на ужесточение санитарных и фитосанитарных стандартов (СФС). Основная статья экспорта из Сенегала – фасоль, экспортные поставки которой составляют 42% от общего экспорта свежих овощей и фруктов и возросли с 3 тыс. метрич. т в 1991 г. до 7 тыс. метрич. т в 2005 г.. Изменение СФС в ЕС заставило экспортеров увеличить объем инвестиций для соблюдения этих стандартов и усиления вертикальной координации с закупщиками низшего звена (для обеспечения развития рынков) и поставщиками-производителями (для обес- Участие домохозяйств в экспортном производстве фасоли в Сенегале Доля домохозяйств – участников производства, % 40 Общая численность участников Уровень бедности и крайней бедности среди домохозяйств – участников производства (2005) Доля домохозяйств, % 60 Бедность Крайняя бедность 30 40 20 20 10 Фермеры, работающие по контракту Работники крупных землевладельческих хозяйств 0 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 0 Домохозяйства, не участвующие в производстве Работники землевладель? ческих хозяйств Фермеры, работающие по контракту Источник: Maertens and Swinnen, 2006.