* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Выход сельского хозяйства на рынок 143 исследования фермерских хозяйств, работающих по контракту, показывают, что их доходы значительно выше, чем у других фермеров49. Поскольку фермеры, задействованные в каналах поставок, как правило, получают значительные преимущества, выгоды от поддержки фермеров в осуществлении необходимых «пороговых инвестиций» могут быть значительными. В результате нескольких исследований было обнаружено, что мелкие перерабатывающие фирмы были исключены из канала поставок, а для заключения долгосрочных контрактов привлекались средние и крупные перерабатывающие компании50. Число небольших розничных магазинов зачастую сокращалось, а доля супермаркетов на рынке росла, влияя на уровень занятости. В городских районах Аргентины в период с 1984 по 1993 г., когда сети супермаркетов развивались наиболее активно, число небольших продуктовых магазинов сократилось с 209 тыс. до 145 тыс.51 Однако конкуренция также способствовала росту некоторых небольших розничных магазинов и перерабатывающих фирм, а также улучшению качества их услуг (как в Индии)52. Помощь мелким фермерам в соблюдении установленных требований Государство и частный сектор могут помочь мелким собственникам увеличить объем и повысить многообразие своих активов и применяемых методов для удовлетворения новых требований супермаркетов и других согласованных каналов снабжения (табл. 5.1). Возможные способы осуществления этого включают инвестиции в общественные блага для повышения продуктивности фермерских хозяйств и усиления их связей с рынками, изменение государственной политики с целью содействия развитию торговли и рынка, а также совместные меры, осуществляемые частным сектором и государством, для поощрения коллективных действий и формирования технического потенциала фермеров по соблюдению новых стандартов. Многие супермаркеты и перерабатывающие предприятия (или их агенты) помогают фермерам решить проблему недостатка активов и улучшить свой деловой имидж путем оказания технической помощи (в некоторых случаях через государственно-частные партнерства) 53. В качестве примера можно привести повышение квалификации, организованное совместно обслуживающим персоналом супермаркетов и государственными инструкторами, оказание технической помощи в приобретении факторов производства и получении сертификатов, а также тренинговые программы, нацеленные на повышение качества продукции и уровня продовольственной безопасности. Другие супермаркеты и перерабатывающие предприятия заключают произ- Таблица 5.1. Возможности государства и частного сектора по усилению связей между фермерами и рынками Частный сектор Проблемы Отсутствие доступа на рынки Государственные инвестиции Инвестиции в развитие образования, инфраструктуры в сельских районах (дороги, рынки, электричество, орошение), поддержка формирования организаций производителей Поддержка услуг, ориентированных на рынок, по просвещению и распространению передового опыта Поддержка обучения фермеров эффективным методам сельскохозяйственного производства в целях обеспечения качества продукции и продовольственной безопасности Обучение фирм порядку составления контрактов и контролю за их исполнением; разъяснение фермерам их прав и обязанностей Стимулирование развития товарных и фьючерсных бирж; обучение фирм методам использования рыночных инструментов для хеджирования рисков Политический климат Либерализация внутренней торговли; стимулирование развития рынков входных ресурсов и кредитования Создание благоприятной среды для освоения новых знаний и опыта частным сектором Разработка классификации сортности и стандартов продукции Частный сектор Оказание помощи фермерам в формировании организаций производителей Низкий технический потенциал Просвещение фермеров и предоставление им ключевых факторов производства Поставки сырья и обучение фермеров методам управления качеством и правилам продовольственной безопасности Повышение уровня доверия; разработка контрактов, не нуждающихся в контроле за исполнением Использование контрактов, обеспечивающих равное распределение рисков между сторонами; поддержка фермеров в доступе к страхованию Соблюдение стандартов качества Соблюдение условий контрактов Развитие институтов разрешения конфликтов; укрепление организаций производителей Создание благоприятной среды для развития рынка страхования Подверженность фермеров рискам Источник: составлено на основе World Bank 2007.