
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
122 ДОКЛАД О МИРОВОМ РАЗВИТИИ 2008 Степень такого влияния в разных странах зависит от трансакционных издержек и экспортных возможностей определенных товаров, производимых в каждой стране. Например, одно из недавно проведенных исследований в восьми развивающихся стран указывает на слабое влияние мировых цен на фермерские хозяйства Колумбии, Египта, Ганы, Индонезии и Мадагаскара. В то же время в Аргентине, Чили и Мексике изменения внутренних цен почти на 60% может быть объяснено колебаниями мировых цен27. Изменение цен на уровне домохозяйств определяет значительность их воздействия на благосостояние28. Помимо того что либерализация торговли в первую очередь оказывает непосредственное влияние на продовольственные цены, она также сказывается на положении бедняков через создание или ликвидацию рынков, через занятость или величину оплаты труда, реагирующих на изменения цен29. Во многих странах, таких как Мали и Буркина-Фасо, значительное число мелких хозяев производят как продукты питания для себя, так и продукты на экспорт и поэтому могут выиграть от либерализации торговли, которая приведет к росту цен на зерновые и хлопок. Способность фермеров реагировать на новые рыночные возможности зависит от таких неценовых факторов, как рыночная инфраструктура, институты и услуги. Всесторонняя торговая реформа во Вьетнаме в начале 1990-х гг. привела к увеличению производства продуктов питания бедными крестьянскими домохозяйствами и к росту их благосостояния30. Рост или падение цен на основные продовольственные товары и другие сельскохозяйственные продукты могут также вызвать изменения в занятости и уровне оплаты наемного труда. Направленность и масштабы такого воздействия неодинаковы и зависят от условий рынка труда. В странах с большой долей безземельного сельского населения, работающего в аграрном секторе по найму, например в Южной Африке – влияние изменений в ценах на продукцию аграрного сектора на рынок труда может быть значительным. В одном исследовании по Бангладеш делается вывод, что среднее безземельное бедное домохозяйство теряет от повышения цен на рис в краткосрочном плане, но выигрывает в долгосрочном, поскольку со временем оплата наемного труда возрастает31. Противоположный результат получен для Мексики, где реформы 1990-х гг. вызвали снижение заработков неквалифицированных работников и прибылей в сельском хозяйстве, что уменьшило выгоды от снижения цен на потребитель- ские товары32. Разложение на составляющие доходов работников во Вьетнаме, Бангладеш и Уганде показывает, что эффекты, возникающие на рынке труда, действительно являются важными каналами влияния торговых реформ на благосостояние33. Пределы возможностей для достижения выгоды Продвижение либерализации глобальной торговли – непростое дело, что продемонстрировали Уругвайский и Дохийский раунды торговых переговоров. Влиятельные предпринимательские круги упорно отстаивают большинство проводимых в настоящее время политических стратегий и не желают перемен. Большинство последних политических реформ произошли из попыток осуществления односторонних реформ, которые будут играть немаловажную роль и в будущем, притом, однако, что главными инструментами по устранению перекосов на международных и региональных рынках все же остаются многосторонние и региональные соглашения34. Дохийский раунд торговых переговоров дает возможность реализовать по меньшей мере часть потенциальных выгод от полной либерализации торговли. Хотя потенциальные выгоды от такой либерализации, выраженные как процентная доля от ВВП, для развивающихся стран выше, чем для развитых (табл. 4.2), все же результаты от возможного Дохийского соглашения для развивающихся стран, по-видимому будут ниже ожидаемых35. Одна из причин этого состоит в том, что Дохийский раунд делает основной акцент на отмену экспортных субсидий и сокращение внутренней поддержки производителей, а не на снижение торговых пошлин в развитых и развивающихся странах. При том, что важны оба направления, снижение пошлин, по оценкам, оказало бы большее воздействие на глобальное благосостояние и сокращение бедности, чем упразднение субсидий в развитых странах36. Есть некоторые исключения (например, хлопок), в случае которых сокращение экспортных субсидий, как ожидается, будет иметь значительный эффект, и где Дохийский раунд может принести существенные выгоды37. Приостановка торговых переговоров Дохийского раунда на период с июля 2006 г. до января 2007 г. и их неровное течение после возобновления поднимают серьезные вопросы о перспективах проведения дальнейших реформ через многосторонние соглашения. Вот несколько возможных сценариев. Многосторонние соглашения: Дохийский раунд