
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
38 ДОКЛАД О МИРОВОМ РАЗВИТИИ 2008 Рисунок 1.4. Уровень цен и заработной платы явились определяющими факторами для долгосрочной эластичности показателя сельской бедности по урожаям злаковых в Индии, 1958–1994 Эластичность бедности по урожаям злаковых –1 –0,8 –0,6 –0,4 –0,2 0 Краткосрочная Долгосрочная Влияние цен на продукты питания Непосредственное влияние изменения дохода Влияние на заработную плату Источник: Datt and Ravallion, 1998a. Примечание. Непосредственное влияние изменения величины доходов включает эффект от повышения урожайности и занятости. маркетинговых условий, складывающихся в пользу или не в пользу бедных, а также от эластичности цен на продовольствие первой необходимости12. Бедные домохозяйства, неттопокупатели продуктов питания, выиг рывают от более низких цен на продовольс твие до тех пор, пока выигрыш от сокраще ния затрат на продовольственные товары превышает потери от снижения доходов в виде заработной платы. Напротив, бедные производители, неттопродавцы продуктов питания, выигрывают только в том случае, если производительность растет быстрее, чем падают цены. Учитывая, что спрос на ведущие профилирующие культуры обычно характеризуется недостаточной эластичнос тью по ценам, производители вполне могут оказаться в проигрыше. Но даже в этом слу чае, повышение производительности произ водства основных профилирующих культур обычно сокращает общий уровень бедности, так как не только бедное городское населе ние, но и более половины бедных сельских домохозяйств обычно являются неттопоку пателями продуктов питания. Этому факту придается недостаточное значение (глава 4). Иллюстрацией могут служить микроэко номические данные по Мадагаскару. Хотя рис обычно является экспортным товаром, в сельских районах Мадагаскара он оказался неэкспортной культурой по причине высо ких транспортных издержек. Анализ данных переписи по общинам показывает, что удво ение урожая риса сокращает долю необес печенных продовольствием в обществе на 38% и уменьшает голодный период на 1,7 месяца (или на одну треть). Падение цен на рис и повышение номинальной заработ ной платы сельскохозяйственных работни ков повысило реальную заработную плату, что оказалось особенно благоприятным для беднейших граждан страны, которые часто являются неттопокупателями риса и поставщиками рабочей силы. В выигрыше оказались и бедные неттопродавцы, т. к. рост производительности был более значи тельным, чем снижение цен на продовольс твие13. В 1958–1994 гг. в Индии, где многие представители бедного сельского населения являются безземельными крестьянами, проводились эконометрические исследова ния, показавшие, что влияние урожайности продовольственных культур на цены и заработную плату имело большее значение для сокращения сельской бедности в долго срочной перспективе, чем прямое влияние на фермерские доходы, доминировавшее в краткосрочном периоде (рис. 1.4). Экспортный сельскохозяйственный сектор. Вследствие глобализации и появле ния новых динамичных производителей (например, кофе во Вьетнаме) возросла кон куренция в сфере экспорта традиционных товаров. Но недавний бум в производстве какаобобов, поставляемых мелкими зем левладельцами в Гане (его рост с 390 тыс. тонн в 2001 г. до 740 тыс. тонн в 2006 г.)14, произошедший благодаря освоению новых плантаций, разведению новых сортов и улучшенному хозяйствованию, ставшими возможными после повышения цен на мировых рынках, говорит о конкурентоспо собности многих африканских стран в сфере производства основных видов сельскохо зяйственного сырья. Еще одним примером являются успехи в выращивании чая в Кении, где имеется неплохой потенциал для дальнейшего повышения урожаев. Новые рынки открылись также для традиционных экспортных товаров, таких как высокосор тный кофе, и для нетрадиционной высоко ценной сельскохозяйственной продукции, например овощей (из Сенегала), рыбы (из Уганды) и цветов (из Кении)15. Решающим макроэкономическим вкла дом экспортного сельского хозяйства в общий экономический рост является иностранная валюта, позволяющая импор тировать средства производства и инвес тиционные товары. Страны, обладающие полезными ископаемыми, как, например, Замбия, очевидно, меньше зависят от экс порта сельскохозяйственной продукции. Но большая часть стран с преимущест венно аграрной экономикой зависит от сельского хозяйства с точки зрения полу чения значительной доли валютных пос туплений, примером чему служит экспорт табака из Малави. Эффект сокращения бедности от раз вития экспортного сельского хозяйства зависит от участия в производстве мелких и бедных домохозяйств. Трудоемкий нетра диционный экспорт может также оказывать значительный локальный эффект снижения бедности путем поощрения занятости, как в Кении и Сенегале16, несмотря на ужесто чение стандартов на продукты питания и более значительную вертикальную рыноч ную интеграцию, которая, как правило, выгодна для домохозяйств среднего размера (глава 5). Связи с несельскохозяйственными отраслями. Помимо макроэкономических кана лов воздействия, через цены на неэкспор тную продукцию и через иностранную валюту в случае экспортной продукции рост сельскохозяйственного производс тва может способствовать росту в других отраслях через связь с потребителем и производством. Когда доходы от сельско