* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Экономический рост и проблема снижения бедности в трех типах аграрных систем 31 Рисунок 1.1. В Южной Азии урожаи злаковых растут, а бедность сокращается, тогда как в Африке к югу от Сахары урожаи злаковых и бедность остаются неизменными, 1987–2001 Южная Азия Урожаи злаковых, т/га Масштабы бедности, % 60 50 Бедность (правая ось) 40 2,5 30 1,5 Урожаи (левая ось) 20 10 0,5 1984 0 2002 0,5 1984 1,5 Урожаи (левая ось) 1987 1990 1993 1996 1999 2,5 30 20 10 0 2002 Африка к югу от Сахары Урожаи злаковых, т/га Масштабы бедности, % 60 50 Бедность (правая ось) 40 3,5 3,5 1987 1990 1993 1996 1999 Источник: Ravallion and Chen 2004; World Bank 2006y. вания и оказания таких природоохранных услуг, как регулирование стока с водосбора, сельское хозяйство может сделать рост более стабильным с точки зрения экологии. В настоящей главе рассматриваются макроэкономические перспективы разви тия, в стремлении показать, что в различных условиях полезно бывает изменить баланс стимулов между сельским хозяйством, про мышленным производством и сферой услуг, делая наиболее значительные и эффектив ные инвестиции в аграрный сектор. С тем, чтобы выработать меры дифференциро ванной политики, вразрез установленным, в данной главе проведена типология стран исходя из вклада сельского хозяйства в эко номический рост и в процесс сокращения бедности. Они разделяются на аграрные, переходные и урбанизированные. Здесь также рассматривается проводившаяся до настоящего времени политика и инвести ционные схемы и вводятся базисные поня тия для понимания тех политикоэкономи ческих принципов, на основании которых принимаются решения и вырабатываются новые курсы и стратегии в отношении аграрного сектора. Структурные преобразования Процесс экономического развития связан с постоянно происходящим перераспре делением ролей сельского хозяйства, про мышленного производства и сферы услуг. Такие структурные изменения характери зуют две эмпирические закономерности. Первая относится к случаю низкого уровня развития. При этом достаточно велики как доля сельского хозяйства в валовом внут реннем продукте (ВВП), так и доля заня тости в отрасли по отношению к общему уровню занятости в экономике (до 50 и 85% соответственно), но значения каждой из этих долей снижаются по мере дальней шего экономического развития страны (рис. 1.2). Вторая закономерность состоит в существовании значительного и доста точно устойчивого разрыва между долей сельского хозяйства в ВВП и долей работ ников сельского хозяйства в общей числен ности рабочей силы. Эти два стандартных показателя свидетельствуют о существен ной, притом меняющейся роли сельского хозяйства в стимулировании экономичес кого роста и сокращении бедности. Подобные модели структурных измене ний наблюдались в прошлом в большинс тве развитых стран и в настоящее время имеют место в развивающихся странах, которые переживают экономический рост. Но существуют заслуживающие внимания отклонения от правила. За последние 40 лет в большинстве стран к югу от Сахары доля рабочей силы, занятой в сельском хозяйс тве, резко сократилась, несмотря на почти полное отсутствие роста ВВП на душу населения, что можно проиллюстрировать на примере Нигерии (рис. 1.2). То же самое верно и в случае Латинской Америки, как показывает пример Бразилии. Это сопро вождается наблюдаемой в этих регионах урбанизацией бедности. В Китае, напро тив, высвобождение трудовых ресурсов из сельского хозяйства происходит очень медленно, отчасти ввиду ограничений на мобильность рабочей силы, что, учитывая быстрый рост производства в несельскохо зяйственных отраслях, обостряет противо речия между городом и деревней3.