* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
ЧАСТь I Каким образом сельское хозяйство может способствовать развитию? глава 1 Экономический рост и проблема снижения бедности в трех типах аграрных систем мовой кукурузы для экспорта в Китай из Лаоса и сахарного тростника на биотоп ливо из Бразилии. Наряду с успехами имеют место мно гочисленные неудачные попытки придать новый импульс развитию сельского хозяйс тва. Наиболее заметным остается все еще низкая продуктивность сельского хозяйс тва в Африке к югу от Сахары, особенно при сопоставлении с результатами «зеленой революции» в Южной Азии (рис. 1.1). В сере дине 1980х годов урожаи злаковых были сравнительно низкими, а бедность срав нительно высокой. 15 лет спустя в Южной Азии урожаи увеличились более чем на 50%, а бедность уменьшилась на 30%. В Африке к югу от Сахары урожаи и бедность остались на том же уровне. Для большинства стран Африки проблема продовольственной безо пасности продолжает стоять остро, учиты вая низкие темпы роста сельского хозяйс тва, быстрый рост численности населения, незначительные поступления иностранной валюты и высокие трансакционные изде ржки на обеспечение взаимодействия внут реннего и внешнего рынка. Серьезные проблемы для сельского хозяйства попрежнему сохраняются и в других регионах. Там, где произошло уско рение роста производства в несельскохо зяйственных секторах, в частности в Азии, процесс перемещения рабочей силы из аграрного сектора отстает от роста про изводства, что приводит к концентрации бедности в сельских районах и увеличению разницы в доходах между городом и дерев ней. Это становится основным источником политической напряженности и нестабиль ности. Там, где доля сельского хозяйства в экономике значительно сократилась, как в Латинской Америке, взаимодействие бед ных сельских домохозяйств с динамичными, новыми для аграрного сектора подразделе ниями, такими как мелкие земельные собс твенники, или наемные работники, оста ется сложной задачей. И повсюду сельское хозяйство широко эксплуатирует природ ные ресурсы, нередко с нарушением правил. Путем улучшенного водо и землепользо 30 По данным на 2002 г., трое из четырех бедных в развивающихся странах, а это 883 млн человек, проживают в сельских районах1. Большинство из них, обеспе чивая средства к существованию, прямо или косвенно связанны с сельским хозяй ством. Поэтому более динамичное разви тие и диверсификация сельского хозяй ства могли бы резко сократить сельскую нищету, способствуя выполнению Цели в области развития, сформулированной в Декларации тысячелетия (ЦРДТ), пре дусматривающей сокращение масштабов нищеты и голода. Существует немало успешных приме ров того, как сельское хозяйство послу жило инициатором роста на начальном этапе процесса экономического развития и явилось важнейшим фактором сокраще ния бедности. Бурное развитие сельского хозяйства в последние годы в Китае благо даря введению системы ответственности домохозяйств, либерализации рынков и быстрым технологическим преобразова ниям послужило основной причиной сни жения бедности в сельских районах с 53% в 1981 г. до 8% в 2001 г. (В центре внима ния А). Рост сельского хозяйства предшест вовал ускорению промышленного роста, что весьма напоминало то, как сельскохо зяйственные революции предшествовали промышленным революциям, прокатив шимся по странам умеренного климатичес кого пояса от Англии середины XVIII века до Японии конца XIX века2. Сельское хозяйство также предоста вило заманчивые возможности для веде ния предпринимательской деятельности в таких сферах, как производство высо коценной продукции для внутреннего (молочное животноводство в Кении, аквакультура в Бангладеш, выращивание овощей для супермаркетов в Латинской Америке) и внешнего рынка (специализи рованные сорта кофе в Руанде, садоводство в Чили, Гватемале и Сенегале). Достигнуты успехи в выращивании традиционных культур в соответствии с новым уровнем спроса, как, например, производство кор