* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
24 ДОКЛАД О МИРОВОМ РАЗВИТИИ 2008 управления водными ресурсами и использованием почв, институциональных услуг (распространение сельскохозяйственных знаний и опыта, страхование, финансовые услуги) и развития человеческого капитала (образование, здравоохранение) в увязке с развитием рынков. Во-вторых, меры по развитию сельского хозяйства следует проводить децентрализованно, с учетом местных условий. Сюда относятся методы действий силами общин, отводящие женщинам, составляющим большинство крестьян в регионе, роль лидеров. В-третьих, следует согласовывать программы разных стран, чтобы обеспечить расширение рынка и экономию за счёт масштабов в такой сфере, как НИР. В-четвертых, приоритетное внимание в программах следует уделять охране природных ресурсов и адаптации к изменениям климата в целях обеспечения устойчивости роста. Для реализации этой программы необходимы макроэкономическая стабильность, политика, стимулирующая производителей и торговлю, а также резкое увеличение государственных инвестиций – особенно в инфраструктуру, дороги и коммуникации, расширяющие доступность рынков, а также в НИР по проблемам разнообразных культур, выращиваемых в Африке, и сложившихся здесь агроэкологических условий, как это предусмотрено Новым партнерством для развития Африки. Недавний скачок в развитии сельского хозяйства в странах Африки к югу от Сахары был вызван к жизни усилением ценовых стимулов в результате макроэкономических и отраслевых реформ, а также повышением цен на сырьевые товары. Поскольку многие страны уже воспользовались первыми плодами ценовых реформ, в дальнейшем рост в большей степени будет определяться повышением производительности. Возросшее стремление правительств, частного сектора и доноров вкладывать средства в сельское хозяйство в странах Африки к югу от Сахары создает новые возможности, которые нельзя упустить. Переходные страны: снижение диспропорций между доходами в городе и в селе и уровня сельской бедности. В странах с переходным типом экономики, где численность бедного населени сёл составляет 600 млн человек, а численность сельских жителей – 2,2 млрд, неаграрные отрасли росли самыми высокими темпами в мире. Основная роль сельского хозяйства в деле развития – снизить диспропорции между доходами в городе и на селе и уровень бедности в сельских районах, не допуская при этом попадания в ловушку субсидирования и протекционизма, – задача, которая до сих пор решалась весьма неудовлетворительно (Рис. 11). По мере того, как политики обращают всё более пристальное внимание на рост разрыва в доходах, все громче звучит призыв улучшить использование потенциала сельского хозяйства для целей развития8. Сельское хозяйство в этих странах ведется почти исключительно силами мелких крестьян. Продолжающийся рост населения ведет к быстрому сокращению размеров хозяйств, которые становятся столь малыми, что могут и не обеспечить выживания крестьян, не будь у них возможности получать доход в неаграрных сферах деятельности. Обостряется конкурентная борьба за доступ к воде: потребности городов в водных ресурсах растут, а их качество ухудшается. По мере роста доходности неаграрных видов деятельности попытка решить проблему разрыва в уровнях доходов между городом Рисунок 11. В большинстве стран переходного типа разрыв в уровнях доходов между городом и селом увеличился Источник: Авторский коллектив ДМР-2008, на основе репрезентативных национальных обследований домохозяйств.